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中央定调!未来五年中国房地产方向明确 ...
中央定调!未来五年中国房地产方向明确 ...中央定调!未来五年中国房地产方向明确 ...
房地产风险被置于首位，释放出非常强的政策信号，表明未来5年，化解房地产风险仍是关键任务之一。有分析称，房地产风险不仅体现在企业债务风险，在房屋交易、房价走向、二手房挂牌消化等方面都有所反映。
构建新模式被放在首位
在“推动房地产高质量发展”任务中，“加快构建房地产发展新模式”被置于首位，并强调“完善商品房开发、融资、销售等基础制度”，成为实现高质量发展的首要核心抓手。
这表明，实行项目开发公司制、城市房地产融资协调机制、销售制度改革等依然是“十五五”时期重点落实的政策方向。
广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，房地产开发方面，主要是夯实项目公司独立法人制，即明确项目公司和企业总部之间的法律关系，前者是独立法人、后者履行投资人责任。项目交付前，后者不得抽逃出资或提前分红。销售方面，即探索实施现房销售制度，从根本上防范交付风险。
融资新制度，即主办银行制，就是确定一家银行或银团为主办行，项目开发、建设和销售等资金都存入主办行，主办行保证项目合理融资需求。同时，项目为独立法人，资金封闭运转也确保银行权益，确保项目如期交付，维护购房者权益。这些基础性制度将为“十五五”时期住房健康发展奠定基础。
住房城乡建设部此前明确了房地产发展新模式的内涵，包括建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制，以人定房，以房定地，以房定钱；建立房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制，包括优化开发方式、融资方式、销售方式，建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度。
“构建房地产发展新模式，是破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳健康发展的治本之策。”住房城乡建设部部长倪虹曾表示。
聚焦住房保障与“好房子”
在推动房地产高质量发展路径中，建议提出，优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求，同时，因城施策增加改善性住房供给。这明确了“市场+保障”双轨并行的住房供应体系。
值得注意的是，建议对保障房供给的提法，从“十四五”规划中的“有效增加”调整为“优化”，定调上发生了变化。如何理解？
根据官方数据，“十四五”时期，我国建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套(间)、惠及3000多万群众，保障性住房实现了有效供应。“十五五”时期将进一步优化保障性住房供给体系，业内专家预计，优化方向包括保障房供给规模、区域与产品结构、居住品质等方面，将更加侧重因地制宜。
“随着经济转型阵痛期到来，低保低收入人群的住房保障基本解决，但未来住房困难人群仍会增加。特别是新市民、年轻人都是‘90后’‘00后’，对居住环境和条件要求提高，低成本、体面的保障，才能促进这些人群扎根城市，释放消费潜力。”李宇嘉认为。
“因城施策增加改善性住房供给”则是一个全新的提法。李宇嘉表示，住房改善供给在前几年就成为重点，数据显示，2019年重点30城120平方米以上住房供给已占到3成左右。这几年，随着各地打造高品质住宅，改善性住房供给明显增加。但改善性需求群体潜力大，而其现实需求可能受收入、就业、卖旧买新节奏以及预期的影响也非常大。现在，新房去化周期也在拉长。因此，要因城施策，供给量大的片区要结构性收缩；需求潜力大的片区，要通过以需定供来释放。
推进“好房子”建设是实现居民从“住有所居”到“住有宜居”的关键举措，也是推动房地产高质量发展的重要方向。建议提出，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动；建立房屋全生命周期安全管理制度。
“安全舒适绿色智慧的好房子”被写入五年规划建议，标志着“好房子”上升为国家战略，实施物业服务质量提升行动也上升到重要高度。正在推进的老旧小区、危旧房改造，城市体检推动城市更新以及完整社区建设等，都意在提升房屋品质，为居民提供好房子好社区好服务。
“这些举措表明，监管层面正从单一的项目开发监管向全链条、全周期的安全与质量保障延伸，既有助于防范开发商资金风险，也能提升存量房屋的安全与服务水平。”浙商证券分析师杨凡称。
未来5年的征程，核心是“人”，目标是“居”。让更多家庭住上好房子、成就宜居梦，将是中国房地产迈向高质量发展最生动、最温暖的注脚。
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好新闻没人评论怎么行，我来说几句
构建新模式被放在首位
在“推动房地产高质量发展”任务中，“加快构建房地产发展新模式”被置于首位，并强调“完善商品房开发、融资、销售等基础制度”，成为实现高质量发展的首要核心抓手。
这表明，实行项目开发公司制、城市房地产融资协调机制、销售制度改革等依然是“十五五”时期重点落实的政策方向。
广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，房地产开发方面，主要是夯实项目公司独立法人制，即明确项目公司和企业总部之间的法律关系，前者是独立法人、后者履行投资人责任。项目交付前，后者不得抽逃出资或提前分红。销售方面，即探索实施现房销售制度，从根本上防范交付风险。
融资新制度，即主办银行制，就是确定一家银行或银团为主办行，项目开发、建设和销售等资金都存入主办行，主办行保证项目合理融资需求。同时，项目为独立法人，资金封闭运转也确保银行权益，确保项目如期交付，维护购房者权益。这些基础性制度将为“十五五”时期住房健康发展奠定基础。
住房城乡建设部此前明确了房地产发展新模式的内涵，包括建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制，以人定房，以房定地，以房定钱；建立房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制，包括优化开发方式、融资方式、销售方式，建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度。
“构建房地产发展新模式，是破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳健康发展的治本之策。”住房城乡建设部部长倪虹曾表示。
聚焦住房保障与“好房子”
在推动房地产高质量发展路径中，建议提出，优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求，同时，因城施策增加改善性住房供给。这明确了“市场+保障”双轨并行的住房供应体系。
值得注意的是，建议对保障房供给的提法，从“十四五”规划中的“有效增加”调整为“优化”，定调上发生了变化。如何理解？
根据官方数据，“十四五”时期，我国建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套(间)、惠及3000多万群众，保障性住房实现了有效供应。“十五五”时期将进一步优化保障性住房供给体系，业内专家预计，优化方向包括保障房供给规模、区域与产品结构、居住品质等方面，将更加侧重因地制宜。
“随着经济转型阵痛期到来，低保低收入人群的住房保障基本解决，但未来住房困难人群仍会增加。特别是新市民、年轻人都是‘90后’‘00后’，对居住环境和条件要求提高，低成本、体面的保障，才能促进这些人群扎根城市，释放消费潜力。”李宇嘉认为。
“因城施策增加改善性住房供给”则是一个全新的提法。李宇嘉表示，住房改善供给在前几年就成为重点，数据显示，2019年重点30城120平方米以上住房供给已占到3成左右。这几年，随着各地打造高品质住宅，改善性住房供给明显增加。但改善性需求群体潜力大，而其现实需求可能受收入、就业、卖旧买新节奏以及预期的影响也非常大。现在，新房去化周期也在拉长。因此，要因城施策，供给量大的片区要结构性收缩；需求潜力大的片区，要通过以需定供来释放。
推进“好房子”建设是实现居民从“住有所居”到“住有宜居”的关键举措，也是推动房地产高质量发展的重要方向。建议提出，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动；建立房屋全生命周期安全管理制度。
“安全舒适绿色智慧的好房子”被写入五年规划建议，标志着“好房子”上升为国家战略，实施物业服务质量提升行动也上升到重要高度。正在推进的老旧小区、危旧房改造，城市体检推动城市更新以及完整社区建设等，都意在提升房屋品质，为居民提供好房子好社区好服务。
“这些举措表明，监管层面正从单一的项目开发监管向全链条、全周期的安全与质量保障延伸，既有助于防范开发商资金风险，也能提升存量房屋的安全与服务水平。”浙商证券分析师杨凡称。
未来5年的征程，核心是“人”，目标是“居”。让更多家庭住上好房子、成就宜居梦，将是中国房地产迈向高质量发展最生动、最温暖的注脚。
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