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中央定調!未來伍年中國房地產方向明確 ...
中央定調!未來伍年中國房地產方向明確 ...中央定調!未來伍年中國房地產方向明確 ...
決定中國房地產未來5年走向的總綱領，終於落定。
10月28日，《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第拾伍個伍年規劃的建議》(以下簡稱“建議”)發布，與房地產相關內容出現在多個戰略任務中。
建議提出，加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕。其中，“推動房地產高質量發展”被放在此大框架下，房地產的民生屬性進壹步被強化。而在“拾肆伍”規劃中，有關房地產的要求被放在新型城鎮化框架之下。這也預示著，規模化擴張階段已經結束，未來5年房地產行業將全面轉向注重品質與安全的高質量階段。
此次建議指明了推動房地產高質量發展的幾大方向，包括加快構建房地產發展新模式、優化保障性住房供給、因城施策增加改善性住房供給、建設“好房子”、建立房屋全生命周期安全管理制度等。這是壹個涉及全產業鏈、全產品體系的系統性升級。
建議指出，“拾伍伍”時期(2026～2030年)在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟後的重要地位。實現社會主義現代化是壹個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程，需要不懈努力、接續奮斗。
藍圖已經繪就，號角已經吹響。隨著“拾伍伍”規劃任務的全面下達，中國房地產行業正站在壹個新舊模式轉換的歷史節點。多位業內專家預計，“拾伍伍”時期房地產有望走出企穩復蘇行情。
房地產六大任務
“拾伍伍”規劃建議中，有6處戰略任務中都提及房地產。
第壹，建議提出，大力提振消費。其中，完善促進消費制度機制，清理汽車、住房等消費不合理限制性措施。而“拾肆伍”規劃建議中的相關提法是，促進住房消費健康發展。
這意味著，當前在住房消費領域依然存在不合理的限制性政策，亟待清理，以釋放消費潛力。汽車和住房是居民消費中價值最高、產業鏈最長、帶動效應最廣的兩大領域，是消費“壓艙石”，其穩定和增長對整體消費大盤至關重要。
“‘拾伍伍’時期，預計核心城市購房限制性政策仍有優化空間，整體或延續漸進式推進節奏。”中指院方面認為。
上海易居房地產研究院副院長嚴躍進分析稱，此次“清理”並非簡單“減少限制性政策”，而是要求各地系統梳理存量政策，重點破除肆大領域障礙：城與鄉之間的資源流動限制、新房與贰手房的聯動壁壘、首套房與贰套住房的差異化約束，以及公積金跨區域使用的隱形門檻。
廣開首席產業研究院院長連平建議，在房產購置的交易環節加大財政補貼力度，對首套房購置的，下調交易環節各項主要稅率；針對贰手房交易環節，降低增值稅和所得稅稅率，減少免征年限。比如滿2年免征增值稅，2年可進壹步縮短；比如，建立房地產交易稅收返還政策，對房產購置年限1年時間內，設立與家庭裝修、裝潢等耐用消費品購債稅收抵扣政策，以幫助住房需求釋放。
第贰，在“加大保障和改善民生力度”戰略任務中，提出“推動房地產高質量發展”，並明確制度建設、優化供給、提升品質等伍大方向。
方正證券分析師王嵩認為，“房地產高質量發展”內涵正從傳統“大開發”模式，轉向以結構性機會為核心的新階段。其中，保障房產業鏈、存量運營與改善性消費叁大領域，在明確政策規劃與真實需求驅動下，呈現出清晰的發展趨勢與增長邏輯。
第叁，在“加快完善要素市場化配置體制機制”任務中，提出“完善並購、破產、置換等政策，盤活用好低效用地、閒置房產、存量基礎設施”。
第肆，在“提高強農惠農富農政策效能”任務中，提出“節約集約利用農村集體經營性建設用地，依法盤活用好閒置土地和房屋，分類保障鄉村發展用地”。
這意味著，接下來的5年，從中央到地方，從城市到農村，壹系列圍繞低效用地、閒置房產和存量基礎設施的盤活工作將重點展開。並購、破產、置換，將成為盤活存量資產的關鍵政策工具。
第伍，在“深入推進以人為本的新型城鎮化”任務中，提出“大力實施城市更新”。“拾肆伍”規劃建議中的相關提法是“實施城市更新行動”。從實施到大力實施，我國城市更新工作進入新的加速階段。
第六，在“加強重點領域國家安全能力建設”任務中，明確“統籌推進房地產、地方政府債務、中小金融機構等風險有序化解，嚴防系統性風險”。
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10月28日，《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第拾伍個伍年規劃的建議》(以下簡稱“建議”)發布，與房地產相關內容出現在多個戰略任務中。
建議提出，加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕。其中，“推動房地產高質量發展”被放在此大框架下，房地產的民生屬性進壹步被強化。而在“拾肆伍”規劃中，有關房地產的要求被放在新型城鎮化框架之下。這也預示著，規模化擴張階段已經結束，未來5年房地產行業將全面轉向注重品質與安全的高質量階段。
此次建議指明了推動房地產高質量發展的幾大方向，包括加快構建房地產發展新模式、優化保障性住房供給、因城施策增加改善性住房供給、建設“好房子”、建立房屋全生命周期安全管理制度等。這是壹個涉及全產業鏈、全產品體系的系統性升級。
建議指出，“拾伍伍”時期(2026～2030年)在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟後的重要地位。實現社會主義現代化是壹個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程，需要不懈努力、接續奮斗。
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房地產六大任務
“拾伍伍”規劃建議中，有6處戰略任務中都提及房地產。
第壹，建議提出，大力提振消費。其中，完善促進消費制度機制，清理汽車、住房等消費不合理限制性措施。而“拾肆伍”規劃建議中的相關提法是，促進住房消費健康發展。
這意味著，當前在住房消費領域依然存在不合理的限制性政策，亟待清理，以釋放消費潛力。汽車和住房是居民消費中價值最高、產業鏈最長、帶動效應最廣的兩大領域，是消費“壓艙石”，其穩定和增長對整體消費大盤至關重要。
“‘拾伍伍’時期，預計核心城市購房限制性政策仍有優化空間，整體或延續漸進式推進節奏。”中指院方面認為。
上海易居房地產研究院副院長嚴躍進分析稱，此次“清理”並非簡單“減少限制性政策”，而是要求各地系統梳理存量政策，重點破除肆大領域障礙：城與鄉之間的資源流動限制、新房與贰手房的聯動壁壘、首套房與贰套住房的差異化約束，以及公積金跨區域使用的隱形門檻。
廣開首席產業研究院院長連平建議，在房產購置的交易環節加大財政補貼力度，對首套房購置的，下調交易環節各項主要稅率；針對贰手房交易環節，降低增值稅和所得稅稅率，減少免征年限。比如滿2年免征增值稅，2年可進壹步縮短；比如，建立房地產交易稅收返還政策，對房產購置年限1年時間內，設立與家庭裝修、裝潢等耐用消費品購債稅收抵扣政策，以幫助住房需求釋放。
第贰，在“加大保障和改善民生力度”戰略任務中，提出“推動房地產高質量發展”，並明確制度建設、優化供給、提升品質等伍大方向。
方正證券分析師王嵩認為，“房地產高質量發展”內涵正從傳統“大開發”模式，轉向以結構性機會為核心的新階段。其中，保障房產業鏈、存量運營與改善性消費叁大領域，在明確政策規劃與真實需求驅動下，呈現出清晰的發展趨勢與增長邏輯。
第叁，在“加快完善要素市場化配置體制機制”任務中，提出“完善並購、破產、置換等政策，盤活用好低效用地、閒置房產、存量基礎設施”。
第肆，在“提高強農惠農富農政策效能”任務中，提出“節約集約利用農村集體經營性建設用地，依法盤活用好閒置土地和房屋，分類保障鄉村發展用地”。
這意味著，接下來的5年，從中央到地方，從城市到農村，壹系列圍繞低效用地、閒置房產和存量基礎設施的盤活工作將重點展開。並購、破產、置換，將成為盤活存量資產的關鍵政策工具。
第伍，在“深入推進以人為本的新型城鎮化”任務中，提出“大力實施城市更新”。“拾肆伍”規劃建議中的相關提法是“實施城市更新行動”。從實施到大力實施，我國城市更新工作進入新的加速階段。
第六，在“加強重點領域國家安全能力建設”任務中，明確“統籌推進房地產、地方政府債務、中小金融機構等風險有序化解，嚴防系統性風險”。
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