[特朗普] 川习会之外 美国政治还能掣肘川普吗?
10月30日即将举行的“川习会”，从美方的放风来看，川普（Donald Trump）和习近平大概会为这一场中美贸易战带来暂时的缓和，美国以削减目前订于20%的“芬太尼”关税、削减针对中国船舶的港口费、进一步放宽半导体出口管制，来换取中国押后稀土出口管制的实施、大手购买美国大豆、为出售TikTok达成协议，并加强同美国针对芬太尼原料供应的合作。
国际新闻的焦点当然都放在川习会及其周边事态之上。不过，川习会的前提是川普在美国国内看似完全不受约束的权力。
如果国会立意从总统手上夺回宪法给予国会的关税权－－事实上，美国参议院在28日就通过了决议案，要求总统撤销针对巴西的50％关税，只不过此案预计不会获得众议院审议－－习近平需要跟川普谈贸易的前设条件就不复存在。
到底川普在美国国内是否像他如今看起来那样可以不受约束地任意行动？到底美国国内还有没有对川普权力的掣肘？
最高法院“关税权力”案开审
首先，跟关税有关的就是美国最高法院有关总统利用《国际紧急经济权力法》（IEEPA）开征关税的案件。此案11月5日将会上庭审理，川普对此似乎甚感忧心，曾经提过他本人可能会亲自到最高法院听审。
无论是他针对全世界的所谓“对等关税”，还是针对中国、墨西哥、加拿大的“芬太尼”关税，以至他明确用来干预巴西国内政治的额外25％关税、用来惩罚印度购买俄罗斯石油的25％“次级关税”，甚至是他最近因为不满加拿大的“列根反关税”广告而威胁加征的额外10％关税，全部都是建基于条文完全没有提及“关税”一词的《国际紧急经济权力法》。
本年由保守派占6对3大多数的最高法院过去大半年非常优待川普，在后者至今一共22个已有结果的紧急呈请中有19个都作出了对川普有利的判决，当中绝大多数连几句解释判决的法律理由也没有。即便如此，普遍分析认为川普随意运用《国际紧急经济权力法》来加减关税的做法确实“太过份”，几乎夺取了宪法给予国会的关税权力，最高法院就算不完全推翻川普的紧急状态关税，也将作出局限其关税权力的判决。
根据去年准确预判川普胜选的Polymarket网上赌盘，川普的胜算只得四成。
如今，日本对美国的5500亿美元投资承诺只在启动阶段，韩国对美的3500亿投资承诺更是连这次川普亲访李在明磋商之后才刚刚正式确认，设下每年最高200亿投资的上限，可见大家都在观望美国最高法院可能会到来年初才公布的判决。若然川普紧急状态关税权力被夺或被削，川普自然就会失去掉一大手谈判筹码。
政府停摆之争“最后摊牌”
当最高法院关税案尚在缓缓推进，川普从韩国一回到美国就要面对的则是他和民主党之间的政府停摆“决战”。
不知不觉，美国联邦政府已经陷入停摆29日，是美国历史上第二长的停摆（按：最长的是2018、2019年的35天）。这次政府停摆的媒体关注度不高。川普也把握这段时间大搞外交，先飞到中东为加沙停火领功，本周又访问了马来西亚、日、韩三国。在美国国内，他则是迅速把有百年历史的白宫东翼拆掉，实行“先斩后奏”，再从容兴建比白宫主建筑还要大的宴会厅，把其佛罗里达海湖庄园的土豪金风格进一步引入白宫。
不过，川普似乎已经决定了在这次亚洲行结束回国之后同民主党摊牌，看看谁先退让。
民主党的要求非常简单，就是要川普延长本年底到期的奥巴马医保强化补助，避免超过2400万受保人来年保费急升超过一倍（相当于1016美元），并且撤回《大而美法案》对低收入政府医保的削减。由于来年的续保期11月1日就要开始，民主党赌的是当民众看到自己保费大增（受影响的人有57％住在共和党选区），将会把政治压力完全推在共和党和川普身上。到时如果川普妥协，他上年大半年以来的“不败神话”将会被打破，这对民主党的“反特”运动也将打下一支强心针。
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好新闻没人评论怎么行，我来说几句
国际新闻的焦点当然都放在川习会及其周边事态之上。不过，川习会的前提是川普在美国国内看似完全不受约束的权力。
如果国会立意从总统手上夺回宪法给予国会的关税权－－事实上，美国参议院在28日就通过了决议案，要求总统撤销针对巴西的50％关税，只不过此案预计不会获得众议院审议－－习近平需要跟川普谈贸易的前设条件就不复存在。
到底川普在美国国内是否像他如今看起来那样可以不受约束地任意行动？到底美国国内还有没有对川普权力的掣肘？
最高法院“关税权力”案开审
首先，跟关税有关的就是美国最高法院有关总统利用《国际紧急经济权力法》（IEEPA）开征关税的案件。此案11月5日将会上庭审理，川普对此似乎甚感忧心，曾经提过他本人可能会亲自到最高法院听审。
无论是他针对全世界的所谓“对等关税”，还是针对中国、墨西哥、加拿大的“芬太尼”关税，以至他明确用来干预巴西国内政治的额外25％关税、用来惩罚印度购买俄罗斯石油的25％“次级关税”，甚至是他最近因为不满加拿大的“列根反关税”广告而威胁加征的额外10％关税，全部都是建基于条文完全没有提及“关税”一词的《国际紧急经济权力法》。
本年由保守派占6对3大多数的最高法院过去大半年非常优待川普，在后者至今一共22个已有结果的紧急呈请中有19个都作出了对川普有利的判决，当中绝大多数连几句解释判决的法律理由也没有。即便如此，普遍分析认为川普随意运用《国际紧急经济权力法》来加减关税的做法确实“太过份”，几乎夺取了宪法给予国会的关税权力，最高法院就算不完全推翻川普的紧急状态关税，也将作出局限其关税权力的判决。
根据去年准确预判川普胜选的Polymarket网上赌盘，川普的胜算只得四成。
如今，日本对美国的5500亿美元投资承诺只在启动阶段，韩国对美的3500亿投资承诺更是连这次川普亲访李在明磋商之后才刚刚正式确认，设下每年最高200亿投资的上限，可见大家都在观望美国最高法院可能会到来年初才公布的判决。若然川普紧急状态关税权力被夺或被削，川普自然就会失去掉一大手谈判筹码。
政府停摆之争“最后摊牌”
当最高法院关税案尚在缓缓推进，川普从韩国一回到美国就要面对的则是他和民主党之间的政府停摆“决战”。
不知不觉，美国联邦政府已经陷入停摆29日，是美国历史上第二长的停摆（按：最长的是2018、2019年的35天）。这次政府停摆的媒体关注度不高。川普也把握这段时间大搞外交，先飞到中东为加沙停火领功，本周又访问了马来西亚、日、韩三国。在美国国内，他则是迅速把有百年历史的白宫东翼拆掉，实行“先斩后奏”，再从容兴建比白宫主建筑还要大的宴会厅，把其佛罗里达海湖庄园的土豪金风格进一步引入白宫。
不过，川普似乎已经决定了在这次亚洲行结束回国之后同民主党摊牌，看看谁先退让。
民主党的要求非常简单，就是要川普延长本年底到期的奥巴马医保强化补助，避免超过2400万受保人来年保费急升超过一倍（相当于1016美元），并且撤回《大而美法案》对低收入政府医保的削减。由于来年的续保期11月1日就要开始，民主党赌的是当民众看到自己保费大增（受影响的人有57％住在共和党选区），将会把政治压力完全推在共和党和川普身上。到时如果川普妥协，他上年大半年以来的“不败神话”将会被打破，这对民主党的“反特”运动也将打下一支强心针。
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