稀土真的是中国卡美国西方脖子的"核选项"吗?

更需要看到的是,美国并非孤军作战。法国索尔维(Solvay)和澳洲莱纳斯(Lynas)已具备商业化重稀土分离能力,挪威REEtec的重稀土项目亦在推进。2025年8月,索尔维首次明确宣布其“能够分离所有稀土元素”,其在综合精炼能力领域内的全球地位显着提升。


从这些技术和产业进展来看,美国(包括整个西方)“无法精炼重稀土”的说法已逐渐站不住脚。美国及其盟友正通过合作网络形成覆盖采矿—精炼—磁体制造的完整链条,这一趋势意味着中国的独占优势正被逐步侵蚀。虽然在具体的成本环节,中国仍有着一定优势,但是在技术上已经不构成森严的壁垒,这是一个关键的区别。此外,如安邦智库(ANBOUND)研究人员在之前所指出的,美西方近五年来持续加码并不断推进的生物萃取技术也已经实现了诸多突破,有望形成绕开中国技术统治版图的“别径”。一旦这一技术领域全面落实为产能,中国的技术领先地位恐进一步削弱。



2025年7月26日,代表钪 (Sc)、钇 (Y)、钕 (Nd)、镧 (La) 等稀土元素的立方体以金字塔形式堆叠在中国国旗前。(Getty)

需要看到的一点是,中国近期推出的稀土出口穿透式管控新规,本意是应对美国新一轮非关税壁垒与科技出口禁令。但从全球视角看,此举恐持续强化西方国家的供应链重构意愿。美国正通过G7与“四方安全对话”(美日印澳)体系,将稀土与关键矿物纳入“安全供应链联盟”。土耳其和巴基斯坦藉此机会相继“倒向”美方,说明稀土供应链竞争正从中美之间的双边较量,转向围绕矿产安全与技术标准的多边布局。美国不仅逐步恢复国内精炼能力,还能对外输出稀土技术、建立价格托底机制、形成长期采购网络。这意味着中国的稀土出口管控工具,其威慑效应或将逐渐减弱。

逻辑上,若美国能够在三十年前主导全球50%的稀土市场,如今在政策、资金与技术三重驱动下,再次实现“产业链重构”则并非不可能,只是需要更长的时间段。相反,随着西方产业—供应链体系的完善,中国稀土行业或将面临产能闲置与国际市场份额下降的双重压力。

今年10月,MP发布的最新财报显示,伴随着产能的持续扩大,其自身亏损也在逐步加剧。就如同其他产业的对华“脱鈎”进程所显示的那样,由于中国产业链在全球体系的深度嵌合,摆脱的过程注定会面临成本等一系列因素的扰乱,具体的过程肯定也充满着波折。因此,美西方稀土产业链重构的不断推进在当下也不意味着中国的稀土产业全面失去战略价值,而是意味着它难再是单向度的“制衡工具”。从技术的角度看,我们不能够认为,某种产业的产能完全转到中国之后,美西方就再也无法生产此类产品。这种事情是不可能真正发生的,真正的竞争,将从资源独占转向技术、成本与供应网络的系统博弈。


最终分析结论:

过去十年,中国在稀土产业上的压倒性优势确实为国家赢得了强大的战略缓冲空间。但当外部世界在十馀年持续努力下,逐步建立起覆盖采矿、精炼、分离、磁体制造的多元化体系后,稀土已不再是单边可控的“战略武器”。从美国、澳洲、日本欧洲的政策演变可以看到,稀土供应链的本质正在从“成本竞争”转向“安全布局”;从“市场逻辑”转向“国家逻辑”。在这种格局下,中国的稀土管控仍具有产业与价格上的影响力,却恐难再成为令对方“扯白旗”的终极工具。稀土仍是中国的重要筹码,但它所能发挥的作用,更多是作为一个谈判杠杆、一种战略信号,而非能单方面扭转贸易战格局的“核选项”。真正决定未来中美稀土博弈走向的,或许不在矿石本身,而在技术、产业组织与国际协作的再平衡。

本文原载于2025年10月19日的安邦智库每日经济栏目

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