[中美博弈] 西方舆论:中国正赢得贸易战 "中美大和解"不会发生
2019年6月29日，日本大坂，美国总统川普（Donald Trump，左）在二十国集团领导人峰会期间与中国国家主席习近平（右）举行双边会晤。（Reuters）
美国总统川普（Donald Trump）计划下周在韩国同中国国家主席习近平会晤，中美围绕关税和稀土的博弈将成为焦点。本月初，基于美国进一步收紧高科技出口限制，中国进一步加强了稀土出口管控，引发白宫连续一周针对中国的吐槽：美国财长贝森特（Scott Bessent）甚至将中国置于全球经济的对立面。但在美西方媒体舆论看来，事实并非如此。
英国《经济学人》（The Economist）网站10月23日连刊两篇文章，称中国正在赢得这场和美国的贸易战。美国智库企业研究所（AEI）的常驻学者、霍普金斯大学高级国际研究学院国际事务教授布兰兹（Hal Brands）10月19日甚至发文断言，中国已经赢得了这场川普想要的贸易战。
它们普遍认为，中国已经学会如何在贸易战中像美国那样有效地升级应对与巧妙反制，不仅在贸易战中掌握主动权，更在塑造未来全球经济与权力格局。
布兰兹称，中美近几周围绕稀土出口的博弈发生在月底川普访韩并与中方举行会晤的背景下，历史学家会认为这是世界进入“经济战新纪元”的标志性时刻。川普一方面寻求“伟大而美丽的贸易协议”，并和中国相处得很好，但背后隐藏着两个更冷酷的现实。
首先，全球经济的武器化竞争正急剧升级。中国几十年来致力于主导关键产业与科技；近年来，美国则以出口管制与制裁维护技术优势。如今，中国开始以更娴熟、更自信的方式复制美国的手法，展示出真正的“经济报复”能力。其次，所谓“中美大和解”并不会到来，根本原因在于，中美竞争植根于双方结构性利益冲突，而非彼此误解。因此，即便未来达成短暂的协议，中美关系根本走向也不可能发生改变。经济主导权、亚太力量平衡与全球影响力之争，注定将持续并加剧。
布兰兹认为，“川普2.0” 误判了形势。川普在第一任期开启了“对华强硬路线”，并被拜登（Joe Biden）政府所延续。重返白宫后，川普任命了强硬派内阁成员，例如国务卿鲁比奥（Marco Rubio）与时任国家安全顾问沃尔兹（Michael Waltz，已转任美国常驻联合国代表），并对中国发出高关税威胁。
然而，中国的反制，尤其是限制稀土出口，让川普倍感意外，打击了美国制造业和国防产业。川普被迫转向“交易模式”，四处寻求妥协，并和中国举行了四轮经贸对话，部份关税与科技限制举措被暂缓执行。川普被迫让步，这令中国掌握了主动权（escalation dominance）。
更重要的是，中国新规要求即便含有微量稀土的产品也需出口许可，意味着它能影响从半导体到能源设备的全球供应链。这种制度不仅具备经济威慑力，也能迫使外国企业上交敏感数据——经济胁迫与情报收益相辅相成。这比美国的出口管制更全面，堪称中国版“经济战宣言”。
另外，布兰兹提到，在地缘政治层面，中国也在加快推行“全球治理倡议”（Global Governance Initiative），并在人工智能（AI）规范、国际金融援助与基础设施领域挑战美国的领导地位。
反观川普2.0政府，其虽在推进国内稀土产业、AI创新和强化同盟友的协调，但同时又与欧洲和亚洲盟友陷入贸易摩擦。这种矛盾心态削弱了美国战略的一致性。如果川普只是依赖个人关系与交易思维来“管理对华关系”，而非系统地应对竞争，美国终将付出代价。
《经济学人》23日的题为“中国利用美国贸易武器击败美国”的文章称，中国7年前被川普1.0“卡脖子”的境遇下反思自身技术短板，并系统性地筹划了如何应对川普2.0。如今，这种战略远见使中国在贸易战中占据主动。
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