山東魏橋結束26年孤網供電,電價曾比國家電網便宜1/3
燃煤自備電廠的治理敏感而復雜。2016年開始,史上最嚴自備電廠整治風暴席卷而來,自備電廠迎來強監管時代。
作為落實新壹輪電力體制改革的配套文件之壹,2015年11月公布的《關於加強和規范燃煤自備電廠監督管理的指導意見》指出,企業自備電廠自發自用電量應承擔並足額繳納國家重大水利工程建設基金、農網還貸資金、可再生能源發展基金、大中型水庫移民後期扶持基金和城市公用事業附加等依法合規設立的政府性基金以及政策性交叉補貼,各級地方政府均不得隨意減免或選擇性征收。
國家發改委在解讀上述文件時表示,燃煤自備電廠由於專業化運行管理水平不高,監管難度大等原因,普遍存在能耗水平高、環保排放不達標、環保設施不完善等問題。
2017年5月,國家發改委、國家能源局下發《關於開展燃煤自備電廠規范建設及運行專項督查的通知》,並會同工業和信息化部、財政部、環境保護部等部門赴新疆、山東、內蒙古、江蘇、廣西、甘肅等地開展了燃煤自備電廠規范建設及運行專項督查。督查的主要內容,包括燃煤自備電廠的基本情況、燃煤自備電廠承擔社會責任情況及燃煤自備電廠的達標排放情況。
上述開展專項督查的省份中,許多屬於自備電廠在發電裝機總量中所占比例較高。比如,截至2016年底,新疆自備電廠裝機容量已居全國第壹,發電量占新疆電網用電量6成以上。截至2015年底,山東全省發電裝機總容量達到9779萬千瓦,其中自備電廠裝機3043萬千瓦,自備電廠裝機容量占比為31.12%,自備機組全年發電量達1699.8億千瓦時。
2018年,“史上最嚴燃煤自備電廠整治方案”征求意見。據中國能源報報道,國家發改委彼時收到了魏橋及另壹民營鋁電龍頭信發集團對於征求意見稿的反饋——“魏橋集團16萬人、信發集團8萬人下崗給你們看”。
政府性基金補繳問題是各方拉鋸的焦點。彼時有業內人士分析,很多自備電廠自發自用,基本不繳納政府性基金,這是造成可再生能源補貼缺口最重要的原因之壹。盡管財政部、國家發改委以及國家能源局等相關部門多次發文要求自備電廠嚴格按照規定上繳可再生能源電價附加,但實際繳納情況不容樂觀。
2018年5月公布的《山東省貫徹落實中央環境保護督察組督察反饋意見整改方案》顯示,環保督察發現,2013年以來,魏橋集團違規建設45台火電機組,總裝機容量1689.5萬千瓦,濱州市始終未采取有效措施予以制止。根據相關整改措施清單,魏橋集團45台違規建設的機組中,33台允許取得環評備案手續後繼續運行,另外12台機組中,4台停建、8台停運。
國家能源局日前印發的《關於加強用戶側涉網安全管理的通知》要求,省級電力管理部門統籌梳理並認定本地區涉網用戶范圍,重點覆蓋大負荷用戶、電能質量敏感型用戶、源荷混合型用戶、負荷聚合類用戶及自備電廠等類型。對於自備電廠,必須納入統壹調度管理,嚴格落實涉網試驗、保護定值校驗等規定。
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好新聞沒人評論怎麼行,我來說幾句
作為落實新壹輪電力體制改革的配套文件之壹,2015年11月公布的《關於加強和規范燃煤自備電廠監督管理的指導意見》指出,企業自備電廠自發自用電量應承擔並足額繳納國家重大水利工程建設基金、農網還貸資金、可再生能源發展基金、大中型水庫移民後期扶持基金和城市公用事業附加等依法合規設立的政府性基金以及政策性交叉補貼,各級地方政府均不得隨意減免或選擇性征收。
國家發改委在解讀上述文件時表示,燃煤自備電廠由於專業化運行管理水平不高,監管難度大等原因,普遍存在能耗水平高、環保排放不達標、環保設施不完善等問題。
2017年5月,國家發改委、國家能源局下發《關於開展燃煤自備電廠規范建設及運行專項督查的通知》,並會同工業和信息化部、財政部、環境保護部等部門赴新疆、山東、內蒙古、江蘇、廣西、甘肅等地開展了燃煤自備電廠規范建設及運行專項督查。督查的主要內容,包括燃煤自備電廠的基本情況、燃煤自備電廠承擔社會責任情況及燃煤自備電廠的達標排放情況。
上述開展專項督查的省份中,許多屬於自備電廠在發電裝機總量中所占比例較高。比如,截至2016年底,新疆自備電廠裝機容量已居全國第壹,發電量占新疆電網用電量6成以上。截至2015年底,山東全省發電裝機總容量達到9779萬千瓦,其中自備電廠裝機3043萬千瓦,自備電廠裝機容量占比為31.12%,自備機組全年發電量達1699.8億千瓦時。
2018年,“史上最嚴燃煤自備電廠整治方案”征求意見。據中國能源報報道,國家發改委彼時收到了魏橋及另壹民營鋁電龍頭信發集團對於征求意見稿的反饋——“魏橋集團16萬人、信發集團8萬人下崗給你們看”。
政府性基金補繳問題是各方拉鋸的焦點。彼時有業內人士分析,很多自備電廠自發自用,基本不繳納政府性基金,這是造成可再生能源補貼缺口最重要的原因之壹。盡管財政部、國家發改委以及國家能源局等相關部門多次發文要求自備電廠嚴格按照規定上繳可再生能源電價附加,但實際繳納情況不容樂觀。
2018年5月公布的《山東省貫徹落實中央環境保護督察組督察反饋意見整改方案》顯示,環保督察發現,2013年以來,魏橋集團違規建設45台火電機組,總裝機容量1689.5萬千瓦,濱州市始終未采取有效措施予以制止。根據相關整改措施清單,魏橋集團45台違規建設的機組中,33台允許取得環評備案手續後繼續運行,另外12台機組中,4台停建、8台停運。
國家能源局日前印發的《關於加強用戶側涉網安全管理的通知》要求,省級電力管理部門統籌梳理並認定本地區涉網用戶范圍,重點覆蓋大負荷用戶、電能質量敏感型用戶、源荷混合型用戶、負荷聚合類用戶及自備電廠等類型。對於自備電廠,必須納入統壹調度管理,嚴格落實涉網試驗、保護定值校驗等規定。
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