[以色列] 以色列对叙利亚边打边谈,达成和平协议还要多久?
以色列在加沙地带的军事行动已经引发了国际社会的强烈反对，但以色列曾经的宿敌叙利亚却在迅速改善与以色列的关系。
当地时间2025年9月24日，叙利亚大马士革，叙利亚政权领导人艾哈迈德·沙拉在联合国大会发表演讲后，民众聚集在一起挥舞旗帜庆祝。 视觉中国 图
据“联合国新闻网”报道，当地时间9月24日，叙利亚政权领导人艾哈迈德·沙拉在第80届联合国大会一般性辩论中发言。这是近60年来首次有叙利亚领导人在联大一般性辩论中发言。沙拉表示，“以色列对我国的袭击和攻击仍在继续”，同时叙利亚致力于对话，并将遵守1974年“第四次中东战争”后与以色列达成的《脱离接触协定》。该协定在2024年底巴沙尔·阿萨德政权被推翻后由以色列暂停。
此前一天，美国叙利亚问题特使汤姆·巴拉克在联合国大会期间表示，叙利亚与以色列即将达成一份初步安全协议。根据该协议，以色列将停止对叙利亚的袭击，撤离大部分自去年12月以来侵占的叙利亚领土。叙利亚则同意不在该国南部靠近以色列控制区的地区部署任何重型武器装备。另据美国Axios新闻网报道，以色列要求在叙利亚南部地区设立3个非军事化区域，希望以此取代《脱离接触协定》。
近日，中国常驻联合国代表傅聪在安理会叙利亚问题公开会上发言称，国际社会在处理叙利亚问题时，应当充分尊重叙利亚的主权、安全和领土完整。中方呼吁以色列停止对叙利亚的军事行动，立即从叙领土撤出。
自上月以来，叙利亚与以色列一直在美国的斡旋下进行谈判。美国国务卿鲁比奥24日强调，美国正与海湾地区的伙伴国家一起致力于支持建立一个稳定和统一的叙利亚。
兰州大学一带一路研究中心特约研究员杨玉龙向澎湃新闻（www.thepaper.cn）指出，叙以两国目前进行的安全谈判更多是一种相互妥协的安全谅解，旨在缓和双方此前的冲突状态，因此达成协议的可能性相当高。不过，这一谈判并不是外交关系正常化的谈判，不可能解决两国间的领土纠纷，更不可能达成和平协议。
以色列诉求：应对真主党、伊朗和土耳其
据Axios新闻网16日援引知情人士报道，以色列的提议将叙利亚南部划分为3个不同程度的非军事化区域。1号区域与1974年《脱离接触协定》规定的非军事化区类似，但以色列要求将现有非军事区向叙利亚境内延伸2公里。2号区域是毗邻1号区域的缓冲地带，叙利亚政权不得在该区域部署安全部队和重型武器装备，但可以部署内务部队和警察。3号区域是禁飞区，涵盖自大马士革以南的叙利亚南部大片地区。
作为回报，以色列将承诺停止对叙利亚境内目标发动军事打击，逐步撤出自去年12月以来侵占的叙利亚领土，但将保留一个位于赫尔蒙山山顶的前哨基地，用于监控该地区局势。
杨玉龙指出，赫尔蒙山是叙利亚和黎巴嫩南部地区的战略制高点，距离黎巴嫩真主党的重要根据地贝卡谷地不远。因此，控制赫尔蒙山山顶的意义不仅仅在于监视叙利亚政权的军事活动，更在于监控黎巴嫩真主党的活动。
值得注意的是，Axios的报道指出，以色列的核心诉求实际上是要在叙利亚上空维持一条空中走廊，以便未来对伊朗发动军事打击。对此杨玉龙解释称，在以色列对伊朗进行的空中打击过程中，叙利亚南部地区的空中走廊起到了至关重要的作用。因此，以色列绝对不允许叙利亚政权及其主要支持者土耳其在叙中南部地区进行军事部署，尤其是不能部署防空系统和预警雷达相关设施。
沙拉22日表示，叙利亚与以色列的安全协议谈判已进入“后期阶段”，双方将达成一份“在维护叙利亚主权的同时解决以色列的安全关切”的协议。而以色列总理办公室24日表示，以色列与叙利亚谈判的最终结果将取决于安全协议如何保障以色列的利益，包括在叙利亚西南部地区实行非军事化以及保障叙利亚德鲁兹人的安全。
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当地时间2025年9月24日，叙利亚大马士革，叙利亚政权领导人艾哈迈德·沙拉在联合国大会发表演讲后，民众聚集在一起挥舞旗帜庆祝。 视觉中国 图
据“联合国新闻网”报道，当地时间9月24日，叙利亚政权领导人艾哈迈德·沙拉在第80届联合国大会一般性辩论中发言。这是近60年来首次有叙利亚领导人在联大一般性辩论中发言。沙拉表示，“以色列对我国的袭击和攻击仍在继续”，同时叙利亚致力于对话，并将遵守1974年“第四次中东战争”后与以色列达成的《脱离接触协定》。该协定在2024年底巴沙尔·阿萨德政权被推翻后由以色列暂停。
此前一天，美国叙利亚问题特使汤姆·巴拉克在联合国大会期间表示，叙利亚与以色列即将达成一份初步安全协议。根据该协议，以色列将停止对叙利亚的袭击，撤离大部分自去年12月以来侵占的叙利亚领土。叙利亚则同意不在该国南部靠近以色列控制区的地区部署任何重型武器装备。另据美国Axios新闻网报道，以色列要求在叙利亚南部地区设立3个非军事化区域，希望以此取代《脱离接触协定》。
近日，中国常驻联合国代表傅聪在安理会叙利亚问题公开会上发言称，国际社会在处理叙利亚问题时，应当充分尊重叙利亚的主权、安全和领土完整。中方呼吁以色列停止对叙利亚的军事行动，立即从叙领土撤出。
自上月以来，叙利亚与以色列一直在美国的斡旋下进行谈判。美国国务卿鲁比奥24日强调，美国正与海湾地区的伙伴国家一起致力于支持建立一个稳定和统一的叙利亚。
兰州大学一带一路研究中心特约研究员杨玉龙向澎湃新闻（www.thepaper.cn）指出，叙以两国目前进行的安全谈判更多是一种相互妥协的安全谅解，旨在缓和双方此前的冲突状态，因此达成协议的可能性相当高。不过，这一谈判并不是外交关系正常化的谈判，不可能解决两国间的领土纠纷，更不可能达成和平协议。
以色列诉求：应对真主党、伊朗和土耳其
据Axios新闻网16日援引知情人士报道，以色列的提议将叙利亚南部划分为3个不同程度的非军事化区域。1号区域与1974年《脱离接触协定》规定的非军事化区类似，但以色列要求将现有非军事区向叙利亚境内延伸2公里。2号区域是毗邻1号区域的缓冲地带，叙利亚政权不得在该区域部署安全部队和重型武器装备，但可以部署内务部队和警察。3号区域是禁飞区，涵盖自大马士革以南的叙利亚南部大片地区。
作为回报，以色列将承诺停止对叙利亚境内目标发动军事打击，逐步撤出自去年12月以来侵占的叙利亚领土，但将保留一个位于赫尔蒙山山顶的前哨基地，用于监控该地区局势。
杨玉龙指出，赫尔蒙山是叙利亚和黎巴嫩南部地区的战略制高点，距离黎巴嫩真主党的重要根据地贝卡谷地不远。因此，控制赫尔蒙山山顶的意义不仅仅在于监视叙利亚政权的军事活动，更在于监控黎巴嫩真主党的活动。
值得注意的是，Axios的报道指出，以色列的核心诉求实际上是要在叙利亚上空维持一条空中走廊，以便未来对伊朗发动军事打击。对此杨玉龙解释称，在以色列对伊朗进行的空中打击过程中，叙利亚南部地区的空中走廊起到了至关重要的作用。因此，以色列绝对不允许叙利亚政权及其主要支持者土耳其在叙中南部地区进行军事部署，尤其是不能部署防空系统和预警雷达相关设施。
沙拉22日表示，叙利亚与以色列的安全协议谈判已进入“后期阶段”，双方将达成一份“在维护叙利亚主权的同时解决以色列的安全关切”的协议。而以色列总理办公室24日表示，以色列与叙利亚谈判的最终结果将取决于安全协议如何保障以色列的利益，包括在叙利亚西南部地区实行非军事化以及保障叙利亚德鲁兹人的安全。
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