員工1年受賄9000多萬,互聯網大廠如何反腐?
這種情況,既有經濟犯罪案件相對復雜的客觀原因,也與執法部門擔心被質疑“插手經濟糾紛”有關,由此,壹些民企的腐敗線索最終不了了之。
不過,法律制度的修訂正在彌補這壹短板。2024年3月1日,刑法修正案(拾贰)正式施行,在7項條文修改中,有3項修改涉及懲治民營企業內部人員腐敗犯罪:非法經營同類營業罪,為親友非法牟利罪,徇私舞弊低價折股、出售資產罪。這3個罪名原本只適用於國企,如今覆蓋到民企。
北京師范大學法學院教授張遠煌曾參與刑法修正案(拾贰)草案咨詢會議,他指出,此前我國民企反腐主要還是企業自發性的,缺少國家層面的制度化推進,成為國家推進反腐的壹個短板。修正案的出台表明在法律層面上,我國對公共領域和非公領域的反腐敗協同推進,“短板正在逐漸補上”。
修訂後的刑法實施已壹年有余,修訂條款在司法實踐中落地如何?
最高檢在今年2月的發布會上介紹,2024年全國檢察機關起訴利用職務便利實施的民營企業內部腐敗犯罪1萬余人,同比上升25%。3月,最高檢進壹步披露,2024年,共有3298名民營企業關鍵崗位人員因腐敗犯罪被起訴。
吳昕棟說,修訂後的刑法實施時間還不算長,從立案到起訴再到判決,通常需要半年到壹年時間。但從已公開的數據來看,全國檢察機關對民企職務犯罪的打擊力度明顯提升,新規正在被快速應用,民企反腐的力度正在逐步加大。
今年9月,上海產生首例“民營企業高管非法經營同類營業案”。據上海市嘉定區人民檢察院消息,被告人被判處有期徒刑10個月,並處罰金30萬元。吳昕棟預期,隨著民企反腐意識增強,舉報線索將會更多,司法機關的打擊力度也會進壹步加大。
不過,司法實踐中仍存有壹些難點。吳昕棟說,修訂條款涉及的叁個罪名的犯罪構成仍然不夠清晰,比如“高級管理人員”“同類營業”“親友”等關鍵概念缺乏統壹認定,需要結合個案細化判斷。其次,民企腐敗案件往往伴隨股東派生訴訟、合同無效等民事糾紛,刑事與民事在證明標准和追贓程序上存在差異,容易造成“刑事追繳不足、民事執行落空”, 影響企業損失挽回效率。再次,量刑幅度缺乏細化標准,對不同身份主體(如創始人股東、職業經理人)的量刑可能失衡,甚至出現“同案不同判”。
“未來需要出台更明確的司法解釋,以及發布典型案例來固化標准,進壹步推動罪名適用。”吳昕棟說。
他強調,民企內部反腐既需要公安機關依法嚴厲打擊,也需要企業自身構建廉潔合規體系。互聯網企業資金流量大,尤其要加強內部監督,強化企業高層和關鍵崗位的反腐責任。國家機關與民企需要共同發力,讓民企反腐走上制度化軌道。
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還沒人說話啊,我想來說幾句
不過,法律制度的修訂正在彌補這壹短板。2024年3月1日,刑法修正案(拾贰)正式施行,在7項條文修改中,有3項修改涉及懲治民營企業內部人員腐敗犯罪:非法經營同類營業罪,為親友非法牟利罪,徇私舞弊低價折股、出售資產罪。這3個罪名原本只適用於國企,如今覆蓋到民企。
北京師范大學法學院教授張遠煌曾參與刑法修正案(拾贰)草案咨詢會議,他指出,此前我國民企反腐主要還是企業自發性的,缺少國家層面的制度化推進,成為國家推進反腐的壹個短板。修正案的出台表明在法律層面上,我國對公共領域和非公領域的反腐敗協同推進,“短板正在逐漸補上”。
修訂後的刑法實施已壹年有余,修訂條款在司法實踐中落地如何?
最高檢在今年2月的發布會上介紹,2024年全國檢察機關起訴利用職務便利實施的民營企業內部腐敗犯罪1萬余人,同比上升25%。3月,最高檢進壹步披露,2024年,共有3298名民營企業關鍵崗位人員因腐敗犯罪被起訴。
吳昕棟說,修訂後的刑法實施時間還不算長,從立案到起訴再到判決,通常需要半年到壹年時間。但從已公開的數據來看,全國檢察機關對民企職務犯罪的打擊力度明顯提升,新規正在被快速應用,民企反腐的力度正在逐步加大。
今年9月,上海產生首例“民營企業高管非法經營同類營業案”。據上海市嘉定區人民檢察院消息,被告人被判處有期徒刑10個月,並處罰金30萬元。吳昕棟預期,隨著民企反腐意識增強,舉報線索將會更多,司法機關的打擊力度也會進壹步加大。
不過,司法實踐中仍存有壹些難點。吳昕棟說,修訂條款涉及的叁個罪名的犯罪構成仍然不夠清晰,比如“高級管理人員”“同類營業”“親友”等關鍵概念缺乏統壹認定,需要結合個案細化判斷。其次,民企腐敗案件往往伴隨股東派生訴訟、合同無效等民事糾紛,刑事與民事在證明標准和追贓程序上存在差異,容易造成“刑事追繳不足、民事執行落空”, 影響企業損失挽回效率。再次,量刑幅度缺乏細化標准,對不同身份主體(如創始人股東、職業經理人)的量刑可能失衡,甚至出現“同案不同判”。
“未來需要出台更明確的司法解釋,以及發布典型案例來固化標准,進壹步推動罪名適用。”吳昕棟說。
他強調,民企內部反腐既需要公安機關依法嚴厲打擊,也需要企業自身構建廉潔合規體系。互聯網企業資金流量大,尤其要加強內部監督,強化企業高層和關鍵崗位的反腐責任。國家機關與民企需要共同發力,讓民企反腐走上制度化軌道。
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