[移民政策] 俄羅斯移民政策全面收緊:安全與經濟的兩難困境
5、SIM卡管理和生物識別數據。自1月1日起，外國人申請SIM卡必須提交生物識別數據。此外，每位移民最多可擁有拾張SIM卡。如果已擁有超過拾張SIM卡，則必須關閉多余的卡，否則所有卡都將被停用。
6、90天臨時居留。從免簽國家入境且未簽訂勞動合同的移民，在俄羅斯的臨時居留期限已從每年180天縮短至90天。居留期限可通過申請臨時居留許可、獲得工作許可或簽訂勞動合同來延長此時限。此規定不適用於學生和從事科研活動的人員。
不能沒有外來移民
俄羅斯存在勞動力短缺問題；去年，當局和專家們壹直說有200萬至220萬勞動力缺口。獵頭公司認為，到2030年，此缺口可能會擴大到400萬。也有更悲觀的估計：俄羅斯科學院經濟研究所預計，2023年缺口將達到480萬。失業率目前處於2.2%的歷史最低水平。全球范圍內勞動力短缺的原因是，在過去10至15年間，出生於20世紀90年代和21世紀初者人數少，進入勞動力市場的也少。隨著俄烏軍事沖突的全面爆發，用工危機進壹步加劇。
評級機構Expert RA的壹項研究表明，由於關鍵費率高企，企業已開始優化人力成本。俄羅斯工業家和企業家聯盟的壹項調查也證實了這壹點：20%的企業正在削減員工成本，而且這壹數字在六個月內翻了壹番。
壹位不願透露姓名的俄羅斯人口統計學家向《重要故事》解釋說，勞動力需求的下降趨勢正在出現，但建築業除外。“即使是勞動力需求的大幅下降，建築業之類的行業勞動力短缺問題仍然突出，且無法徹底解決，”他說道。
多年來，俄羅斯移民數量壹直在減少。據俄羅斯國家經濟與公共行政局人口統計學家尤利婭·弗洛林斯卡婭（Yulia Florinskaya）稱，過去10至12年間，移民數量已從600萬至700萬減少到300萬至350萬。這壹方面是由於經濟形勢惡化，另壹方面是由於移民立法的收緊。移民大多從事建築行業。莫斯科國立大學教授娜塔莉亞·祖巴列維奇（Natalya Zubarevich）表示，俄羅斯人無法填補這壹領域的短缺：很少有本國人能接受外來務工人員所承受的工資和工作條件。勞動力短缺導致工資上漲，最終導致商品和服務價格上漲。
壹位不願透露姓名的人口統計學家表示，對於收緊的移民措施，我們不應預期它會導致大量外國工人外流。遵守日益嚴格的監管標准變得越來越困難，因此越來越多守法的移民最終將被列入黑名單。他們可能會遇到數據無法及時傳輸到內務部的問題，例如由於缺乏互聯網或應用程序無法運行。但被列入黑名單並不會導致移民外流，只會迫使他們非法居留。
為什麼要收緊移民政策呢？
俄羅斯政府中許多人至今都承認，如果沒有外來移民，俄羅斯經濟將難以為繼。例如，在過去壹年裡，經濟發展部長馬克西姆·列舍特尼科夫、莫斯科市長謝爾蓋·索比亞寧、烏德穆爾特共和國和利佩茨克州州長、俄羅斯工業家和企業家聯盟主席亞歷山大·紹欣，甚至連德米特裡·佩斯科夫都曾這樣說過。
收緊移民政策的推動者是安全部隊，尤其是調查委員會主席亞歷山大·巴斯特雷金。他喜歡談論移民犯罪的增長，而且正如《重要報道》所發現的，他喜歡操弄數據。“收緊移民政策是安全部隊的決定。安全部隊和經濟是兩個互不相容的東西，”娜塔莉亞·祖巴列維奇說道。
專家和人權活動家認為，政府將移民視為威脅，實際上是在轉移民眾對其他社會問題的注意力。“壹旦俄羅斯出現內部問題，‘恐同性戀’和‘恐移民’的言論就會立即加劇。這兩個話題被用來緩解公眾的緊張情緒，是常用的情緒閥門，”“公民援助”組織的尼古拉·伏羅希洛夫說道。社會學家格列布·特魯法諾夫表示，去年發生在克羅庫斯的恐怖襲擊事件，讓當局有機會轉移俄羅斯民眾對俄烏沖突的注意力。
“克羅庫斯城”音樂廳的恐怖襲擊引發了社會諸多疑問，將焦點從烏克蘭僵持的沖突轉移到俄羅斯社會自身的問題上：敵人就生活在我們身邊，我們每天都能看到他們。看看我們如何積極地、大規模地與他們抗爭。
此外，俄羅斯也將移民問題納入其外交政策。許多工人來自中亞國家，這些國家嚴重依賴勞務輸出的收入。因此，源自俄羅斯的勞務收入占塔吉克斯坦GDP的40%，占烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦GDP的20%以上。如果大量移民被驅逐出境（或被禁止入境），他們根本無法在本國找到工作，從而加劇社會緊張局勢。
印第安納大學研究員德米特裡·沙彭托赫（Dmitry Shapentokh）早在2013年就寫道：“選擇性限制移民和進行小規模驅逐的能力顯然正在成為俄羅斯對前蘇聯國家外交政策的壹種手段。”
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好新聞沒人評論怎麼行，我來說幾句
6、90天臨時居留。從免簽國家入境且未簽訂勞動合同的移民，在俄羅斯的臨時居留期限已從每年180天縮短至90天。居留期限可通過申請臨時居留許可、獲得工作許可或簽訂勞動合同來延長此時限。此規定不適用於學生和從事科研活動的人員。
不能沒有外來移民
俄羅斯存在勞動力短缺問題；去年，當局和專家們壹直說有200萬至220萬勞動力缺口。獵頭公司認為，到2030年，此缺口可能會擴大到400萬。也有更悲觀的估計：俄羅斯科學院經濟研究所預計，2023年缺口將達到480萬。失業率目前處於2.2%的歷史最低水平。全球范圍內勞動力短缺的原因是，在過去10至15年間，出生於20世紀90年代和21世紀初者人數少，進入勞動力市場的也少。隨著俄烏軍事沖突的全面爆發，用工危機進壹步加劇。
評級機構Expert RA的壹項研究表明，由於關鍵費率高企，企業已開始優化人力成本。俄羅斯工業家和企業家聯盟的壹項調查也證實了這壹點：20%的企業正在削減員工成本，而且這壹數字在六個月內翻了壹番。
壹位不願透露姓名的俄羅斯人口統計學家向《重要故事》解釋說，勞動力需求的下降趨勢正在出現，但建築業除外。“即使是勞動力需求的大幅下降，建築業之類的行業勞動力短缺問題仍然突出，且無法徹底解決，”他說道。
多年來，俄羅斯移民數量壹直在減少。據俄羅斯國家經濟與公共行政局人口統計學家尤利婭·弗洛林斯卡婭（Yulia Florinskaya）稱，過去10至12年間，移民數量已從600萬至700萬減少到300萬至350萬。這壹方面是由於經濟形勢惡化，另壹方面是由於移民立法的收緊。移民大多從事建築行業。莫斯科國立大學教授娜塔莉亞·祖巴列維奇（Natalya Zubarevich）表示，俄羅斯人無法填補這壹領域的短缺：很少有本國人能接受外來務工人員所承受的工資和工作條件。勞動力短缺導致工資上漲，最終導致商品和服務價格上漲。
壹位不願透露姓名的人口統計學家表示，對於收緊的移民措施，我們不應預期它會導致大量外國工人外流。遵守日益嚴格的監管標准變得越來越困難，因此越來越多守法的移民最終將被列入黑名單。他們可能會遇到數據無法及時傳輸到內務部的問題，例如由於缺乏互聯網或應用程序無法運行。但被列入黑名單並不會導致移民外流，只會迫使他們非法居留。
為什麼要收緊移民政策呢？
俄羅斯政府中許多人至今都承認，如果沒有外來移民，俄羅斯經濟將難以為繼。例如，在過去壹年裡，經濟發展部長馬克西姆·列舍特尼科夫、莫斯科市長謝爾蓋·索比亞寧、烏德穆爾特共和國和利佩茨克州州長、俄羅斯工業家和企業家聯盟主席亞歷山大·紹欣，甚至連德米特裡·佩斯科夫都曾這樣說過。
收緊移民政策的推動者是安全部隊，尤其是調查委員會主席亞歷山大·巴斯特雷金。他喜歡談論移民犯罪的增長，而且正如《重要報道》所發現的，他喜歡操弄數據。“收緊移民政策是安全部隊的決定。安全部隊和經濟是兩個互不相容的東西，”娜塔莉亞·祖巴列維奇說道。
專家和人權活動家認為，政府將移民視為威脅，實際上是在轉移民眾對其他社會問題的注意力。“壹旦俄羅斯出現內部問題，‘恐同性戀’和‘恐移民’的言論就會立即加劇。這兩個話題被用來緩解公眾的緊張情緒，是常用的情緒閥門，”“公民援助”組織的尼古拉·伏羅希洛夫說道。社會學家格列布·特魯法諾夫表示，去年發生在克羅庫斯的恐怖襲擊事件，讓當局有機會轉移俄羅斯民眾對俄烏沖突的注意力。
“克羅庫斯城”音樂廳的恐怖襲擊引發了社會諸多疑問，將焦點從烏克蘭僵持的沖突轉移到俄羅斯社會自身的問題上：敵人就生活在我們身邊，我們每天都能看到他們。看看我們如何積極地、大規模地與他們抗爭。
此外，俄羅斯也將移民問題納入其外交政策。許多工人來自中亞國家，這些國家嚴重依賴勞務輸出的收入。因此，源自俄羅斯的勞務收入占塔吉克斯坦GDP的40%，占烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦GDP的20%以上。如果大量移民被驅逐出境（或被禁止入境），他們根本無法在本國找到工作，從而加劇社會緊張局勢。
印第安納大學研究員德米特裡·沙彭托赫（Dmitry Shapentokh）早在2013年就寫道：“選擇性限制移民和進行小規模驅逐的能力顯然正在成為俄羅斯對前蘇聯國家外交政策的壹種手段。”
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