[哈佛] 扣押聯邦經費案,哈佛贏了,但特朗普政府要上訴
據央視新聞報道，當地時間9月3日，美國法官裁定特朗普政府凍結哈佛大學超過20億美元聯邦資助的行為系非法。法官裁定，特朗普政府在4月暫停對哈佛大學壹系列研究經費和合同的行為未能遵循正當程序，並且侵犯了哈佛大學的言論自由權。
負責審理此案的聯邦地區法官伯勒斯在壹份長達84頁的意見書中寫道，聯邦政府以反猶主義為幌子，對美國頂尖大學進行了有針對性的攻擊。研究經費的終止與反猶太主義並無太大關聯。
對於這壹結果，特朗普政府預計提起上訴。白宮發言人休斯頓（Liz Huston）表示，特朗普政府將“立即對這壹惡劣決定”提起上訴，並表示相信“最終將成功追究哈佛大學的責任。”
根據第壹財經記者獲得的哈佛校方致全校師生的郵件，校長加伯稱，法院的裁決確認了哈佛大學的權利，驗證了哈佛扞衛大學學術自由、批判性科學研究和美國高等教育核心原則的論點。
“這場勝利被廣泛認為意義重大，但對於勝利的預期並非板上釘釘。”美國陸律師事務所（Law Office of Lu & Associates）的管理律師陸穎對第壹財經記者解釋稱，哈佛大學此次提出的法律論點較為“新穎”，稱特朗普政府凍結聯邦資金是壹種違憲的報復行為。這種爭議在此前幾乎沒有明確先例，增加了法官判決的難度。許多分析人士認為哈佛的論據有力，但勝算仍不高，因為法院在聯邦資金相關事務上往往傾向於尊重行政部門的裁量權。
“這次的勝訴應該算是情理之中的意外驚喜。” 她稱。
在裁決結果出爐後，壹位哈佛大學在讀的博士生對第壹財經記者表示，特朗普政府凍結的聯邦資金應該尚未解凍，“我手上項目的資金壹直被扣著”。
哈佛大學舉行2025屆畢業生畢業典禮（新華社圖）
哈佛能否重獲聯邦經費
今年4月，特朗普政府以哈佛未充分解決校園反猶太主義問題為由，削減其逾20億美元聯邦資助。數月以來，特朗普政府和哈佛壹直在就恢復研究經費進行談判。
近期，有報道稱哈佛大學已同意向美國勞動力發展計劃投入5億美元以換取解凍撥款和合同。特朗普上周還在內閣會議上表態稱要讓哈佛大學支付“至少5億美元”。
值得注意的是，特朗普政府的上訴計劃給哈佛大學解凍聯邦資金增添了壹些變數。
陸穎分析稱，在上訴過程中，特朗普政府有可能會向法院申請中止令，以在上訴期間重新凍結這些撥款。如果第壹巡回上訴法院發布了中止令，那麼這些資金可能會再次被凍結直至所有上訴程序結束。但她也表示，第壹巡回上訴法院在過去常常駁回類似的緊急中止請求。
“需要注意的是，如果政府在上訴法院未能如願，它可能會直接向最高法院申請緊急‘影子案卷’（shadow docket，既最高法院無須聽取口頭辯論而采取的緊急行動），請求發布中止令以阻止哈佛獲取資金。最高法院近期在類似案件中已經接受過政府此類動議。所以哈佛的資金是不是可以拿到手，還猶未可知。” 陸穎表示。
截至目前，哈佛大學尚未就聯邦資金解凍進展壹事作出表態。
哈佛校方表示將密切關注案件進展。“即使我們承認今天裁決中所確認的重要原則，我們仍將繼續評估該意見的影響，密切關注法律的進壹步發展，並時刻關注我們履行使命時所處環境的變遷。”加伯寫道。
未來還有哪些變數
上海交通大學教育學院副教授陳麗媛對第壹財經記者表示，此案的核心是政府權力與學術自治的邊界之爭，哈佛大學的階段性勝利對美國高等教育來說意義重大。首先，特朗普政府再想用科研經費作為懲罰校園言論的手段或將面臨更大的法律障礙；其次，此前壹些學校的“和解”多是出於避免漫長訴訟和資金損失的考量，而哈佛的階段性勝利證明，堅持原則並通過法律武器爭取權益是可能成功的。這可能會改變未來美國高校在與政府博弈時的策略選擇。
此前，已有多所美國高校支付巨額的“和解費”以換取特朗普政府終止相關調查和解凍聯邦資金。哥倫比亞大學7月同意在叁年內向美國財政部支付2億美元，並支付2100萬美元以解決平等就業機會委員會的調查。布朗大學隨後也承諾在未來10年內向羅德島州勞動力發展組織提供5000萬美元的資助。
而特朗普政府的上訴計劃也並不令人意外。早在7月，特朗普就發文斥責伯勒斯“系統性地接管了哈佛大學的各種案件”，並表示如果伯勒斯做出的裁決不利於特朗普政府，政府將立即對她的裁決提出上訴。
按照流程，特朗普政府將上訴至第壹巡回上訴法院，若任意壹方敗訴，可能會訴諸最高法院。此前，在學生公平錄取組織（SFFA）起訴哈佛大學在招生過程中歧視亞裔申請者壹案中，哈佛大學在地區法院和第壹巡回法院勝訴，但該裁決在2023年被最高法院推翻。目前9名最高法院大法官中，有4人擁有哈佛大學學位。
陸穎表示，目前很難准確預測上訴的結果，但預計這將是壹場重大的法律戰。上訴將圍繞特朗普政府是否越權行事展開，即其是否利用撥款權懲罰哈佛行使其言論自由權。地方法院判決為哈佛提供了堅實的法律防御基礎，但不可否認的是，最高法院9名大法官中有6人是保守派，其中3人由特朗普提名。
除凍結聯邦資金之外，特朗普政府已經對哈佛大學采取多種行動。5月初，特朗普宣布計劃取消哈佛大學的免稅資格，當月他又提出將30億美元的大學撥款重新分配給職業院校。6月，特朗普政府試圖限制哈佛大學招收外國學生，這在聯邦法院受到質疑。
“隨著法律和政治壓力的交匯，哈佛的命運可能會重新定義精英大學與聯邦政府之間的關系。” 陳麗媛稱。
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