[特朗普] 川普太狠!她要独自扛起美国经济未来?

2025年8月29日。联准会理事库克(Lisa Cook)的律师罗艾尔(Abbe Lowell)抵达华盛顿联邦法院。(AP)
尽管总统在法律上确实有权解雇联准会理事,但只能在“有正当理由”的情况下,而且从来没有人真的这样做过;《经济学人》指出,库克至今还没有被检方起诉,更别提判刑。根据《纽约时报》报道,华府的联邦法官将在29日首次开庭,审理库克要求的临时限制令;如果法院批准,库克就能暂时继续任职,直到案件有结论。
根据“全国广播公司商业频道”(CNBC),川普在29日上午向法院提出要求,希望法官不要准许库克的限制令,另一方面,联准会在另一份法庭文件中表示,不会对库克的诉讼表态,但希望法官能“尽快裁决”,早日解决争议。这些文件是在华府地方法院预定召开听证会的前两小时提交的。
川普的律师在文件中主张,库克的胜诉机率很低,因为依照法律,是否有“正当理由”解雇联准会理事,应该属于总统的裁量权;库克则坚称,川普根本没有正当理由解雇她。此外,根据《纽约时报》,库克之所以把鲍威尔和整个理事会都列为被告,主要是为了防止央行在法院裁定前被迫执行川普的解职命令;换句话说,库克等于同时在向“世界上最有权力的两个男人和最重要的机构”打官司。
前总统拜登的经济顾问鲍诗依(Heather Boushey)告诉《纽约时报》:“难以想像这压力有多大,联准会的独立性几乎全靠她一人扛下。”
官司的潜在影响
如果库克胜诉,美国总统未来想逼迫联准会理事辞职的手段将被大幅限制,央行独立性也将获得保障;但如果库克败诉,川普和继任总统可能会有更大的空间安插亲信,彻底削弱央行长期以来的独立地位。《纽约时报》指出,这不只影响美国经济,还可能波及全球金融体系的稳定。
短期内,若库克被解职,川普将能在数周内第二次任命新理事。他已经打算提名经济顾问米兰(Stephen Miran)接替在本月初提早卸下理事一职的库格勒(Adriana Kugler)。届时,川普任命的联准会理事将占多数,对利率、华尔街监管、人事安排都有直接影响。倡议组织“保卫民主”(Protect Democracy)的律师阿加渥(Amit Agarwal)表示:“这场争议关乎的不只是联准会,还有美国的三权分立体制,甚至整个经济的健康。如果总统可以随意解职理事,那就等于终结了联准会的独立性。”
川普在第一任期时只是偶尔抱怨联准会,但影响不大;到了第二任期,他几乎把联准会视为眼中钉,并多次公开威胁要炒掉联准会主席鲍威尔。《经济学人》指出,鲍威尔和联准会目前选择无视川普,从去年12月以来也没降息,之所以能如此“淡定”,是因为联准会理事的任期长、并受法律保护。

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