"退休金要有一个额度",兼谈明年养老金应该怎么涨?

赫然发现,#退休金要有一个额度 成了微博热搜第一,这个话题我肯定要参与一下。


说明这已经是非常普遍的一种社会情绪了,很多人辛辛苦苦上班,还没有退休老人拿得多,而且他们的退休金还靠自己交社保支付(现收现付),怎能没有怨气?



“退休金要有一个额度”至少包含两个意思:一是“差不多得了”,带有一种无可奈何的哀求;二是“有些人的退休金太高了”,企业退休的老人,辛苦一辈子,一个月两三千三四千,实在不算高,是他们应得的,但是体制内和央国企的,拿着大几千甚至过万的退休金,究其根本,不过是占了体制的便宜,这就太不应该了。

所以,表面的社会情绪,背后很有道理,这不是仇富,也不是嫉妒,而是对社会公平合情合理的诉求。

正好前两天我的朋友朴抱一提了一个方案,见下图:



这个说法我完全同意,尤其是第四条,很有智慧。这两天很多人在提对岸蔡英文砍军公教的养老金,按道理大陆也应该砍,但在我们这里难度太大,所以冻结涨幅是一个退而求其次,追求可行性的方案。

换句话说:在农民养老金涨到1000元/月之前,一万元以上退休金的不要涨了。

前面也提到,企业退休人员的退休金并不高(目前平均3000多元/月,这还是把国企退休人员放进去拉高了平均数的结果),应该再提高。我之前也说过,企业退休的就不要出来反对提供农民养老金了,大家都是牛马,没必要在农民身上找存在感。

此外,大城市生活成本高,3000-5000可以小涨——这里没有提5000-10000区间,那就象征性涨一点吧。

也就是说,我们要达成一个基本共识:退休收入越低的,涨得越多;退休收入越高的,涨得越少,甚至不涨。

有人可能会说,这不废话吗?理应如此。但是现实正好相反,我统计过,从2009年农民有基础养老金到2023年,三种人增长情况如下:

体制内月退休金从2000多元增加到6000多元,增长了4000元左右,每年增长285元左右;

企业职工月退休金从1000多元增加到3000多元,增长了2000元左右,每年增长140元左右;

城乡居民(农民)月基础养老金从55元增加到了223元,增长了168元,每年增长12元,超过一半省份低于150元,每年增长6元左右。

很早之前就在说要尽量拉平不同群体的退休收入差距,所谓的“降高扩中拔低”,但现实完全是背道而驰。包括2014年所谓的养老金并轨,本意是拉平企业和体制内的差距,但并轨之后,差距迅速从不到40%增加到了接近70%,现在已经差不多一倍了。



朴抱一说的第三点也很重要:“以后涨钱要按金额涨,不要按比例涨。”你要按比例涨,差距只会越拉越大——这也是这些年差距没有缩小反而增大的原因。这种话术实在恶心透了,大家不是猴子,中国人大部分都上过小学好不好?

虽然城镇职工的涨幅在逐年降低,从6%、5%、4%、3%一直降到今年的2%,但仍然无济于事,第一不能缩小农民与城里人的差距,第二不能缩小企业职工和体制内的差距。就算明年涨幅降到1%,也不解决问题,不要再玩比例的游戏了,得回到绝对值,按数额来。

比如说,明年的养老金应该这样涨:

农民涨300元;

3000元以下涨200元;

3000元-5000元涨100元;


5000元-10000元涨20元(农民历年最大涨幅);

10000元以上不涨。

这才是公平合理清晰可见,也确实能真正缩小收入差距的做法。

可能还会有人拿“农民有地”“农民有宅基地”说事,我完全赞成把其他收入也纳入在退休收入之中,包括土地租金、房租、工资收入、分红等,达到相应额度的,就按相应额度涨,达到10000元/月,就停。

还有两个未竟的疑问,我一一回答。

一、以上可以视为“老人老办法”,那“新人”应该怎么办?

我的意见是,应该整体降低缴存比例。这就是我在《中国社保高存缴比的五宗罪》中谈过的,高存缴比对体制内是优厚的福利,对体制外是沉重的负担,它让中国企业和员工背上沉重的负担,扭曲了劳动力市场,造成了代际不公,阻碍了养老制度的改革。目前体制内光是养老保险(24%)、职业年金(12%)和公积金(24%)加起来就达到了60%,这是一个高得令人咂舌的数字,是纳税人难以承受之重。

具体建议是:取消臭名昭着的公积金制度,它从一开始就是体制内(包括国企)的避税工具和民企的沉重负担;把养老保险整体降到单位和员工各8%,把职业年金降低到各3%,目前体制内退休金替代率超过80%甚至100%,这是极不正常的,应该降到50~60%左右。

二、农民没有交养老保险,未来要一直涨下去吗?

我的意见是:涨到1000元/月为止。本质上,它不是专门为农民设计的,而应该作为一个最低生活保障的基本养老金制度,中国所有老人只要收入低于一定水平,都有资格领取,最高可领取1000元/月。我之前测算过,以中国目前对于养老的财政补贴金额,就可以支撑这样的基本养老金制度。

很多人说“没交社保就没有养老金”,且不谈农民交公粮三提五统的贡献,也不谈视同缴费年限,也不谈他们的子女有缴社保……这也是缺乏现代社会常识的井底之蛙才能说出来的话,要知道,目前已经有超过100个国家提供非缴费的社会养老金,这里面中国是最低的之一。



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