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媒體:國家發放育兒補貼,為什麼有的人"不領情"? | 溫哥華教育中心
   

媒體:國家發放育兒補貼,為什麼有的人"不領情"?

提前生育?(含婚前生育、未滿生育間隔期生育、符合再生育條件未經審批生育):按雙方上年收入總額的60%-1倍征收。 ?


?多生育壹個子女?:按雙方上年收入總額的2-3倍征收。 ?

?多生育第贰個子女?:按雙方上年收入總額的4-6倍征收。 ?

?多生育第叁個及以上子女?:從重征收。 ?

?婚外生育?:按雙方上年收入總額的4-6倍征收。 ?

?非法收養?:比照上述標准征收。 ?

(?收入界定?:以上年統計部門公布的數據為准,若當事人年收入低於標准,按統計標准征收;高於標准則以實際收入倍數征收。 ?流動人口?:按戶籍地標准執行。)

以上標准依據《社會撫養費征收管理辦法》及地方實施細則制定,具體執行可能因地區差異有所不同。

有人據此認為,既然當年的“社會撫養費”是根據當事人收入(或當事人所屬戶籍地的人均收入)的若幹倍來確定的,那麼現在的補貼也應當如此。顯然,《育兒補貼制度實施方案》規定的補貼是達不到當年的社會撫養費的標准的。



育兒補貼不能落入“拉動消費”的敘事陷阱

不管怎麼說,由中央政府在全國層面上對所有新生兒發放育兒補貼,盡管金額不如壹些人預期高,都是壹件極具象征意義的事情。


首先,從人口政策來說,“只要生了孩子國家就會發錢”,表明國家的人口政策徹底轉向了鼓勵生育和支持生育,這壹政策惠及千家萬戶,不僅可以增進民生福祉,同時也是“投資於人”的重要措施。

其次,這意味著,國家層面已經真正認識到了我國最嚴峻的問題之壹是“孩子太少了”,這是未來生育觀念以及相應的預期的變化的第壹步。

最後,這代表著在人口和生育政策領域,計劃的成分基本完全消失了。此前各地出台的鼓勵生育政策,仍然區分壹孩、贰孩、叁孩,仍然帶有計劃生育的色彩。相比之下,這次補貼,由於不再區分壹孩、贰孩、叁孩及以上,已經沒有這種色彩了。

最後這壹點其實非常重要,因為這意味著將生育的自主決策權完全歸還給個人,國家即便要鼓勵生育,也就應當以這壹點為基礎和出發點。因此,對於這項育兒補貼政策的宣傳和解釋,也許本來應該將重點放在這個基點上。



遺憾的是,不少媒體很快就將這項補貼政策納入了“拉動消費、促進經濟”的敘事框架。許多人馬上開始計算:全國每年大約有兩千萬孩子可以收到補貼,那麼可以釋放多少千億的消費,進而拉動GDP多少個百分點……

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