[BC NDP] 评论:加国末日将临 BCNDP引领潮流
加西网编译报道：国家邮报（National Post）今天发表了卡罗琳·埃利奥特（Caroline Elliott）的文章《加拿大的末日即将来临，BC省的新民主党正在引领这一潮流》，文章称尹大卫政府赋予原住民对该省大片地区的否决权。
联邦政府最近在众议院休会前通过了C-5 法案，该法案赋予渥太华权力，绕过环境保护法和其他立法，加快推进旨在促进国民经济的项目。
该法案的初稿赋予了渥太华绕过《印第安人法》的权利，但这部分在通过前就被删除了。
这项充满政治色彩的立法激怒了土著和环保组织，他们批评政府急于赋予自己广泛的新权力以加快发展。
原住民领导人警告说，如果渥太华不尊重他们的权利和所有权，该法案可能会引发大规模抗议和法律挑战。
埃利奥特的文章询问，这是否意味着原住民有权否决项目，即使是那些事关公共利益的项目？
尽管总理卡尼和司法部长试图采取微妙的路线来避免做出这一承诺，但BC省却全力采取否决态度。
“在BC省《原住民权利宣言》的推动下，省长尹大卫（David Eby）承认，未经原住民群体同意，省政府不会根据其快速通道法加快推进皇家土地上的重大项目。与此同时，在与覆盖该省广大地区的原住民群体签订的协议中，越来越多的协议中已经写入了有效的否决权”。
文章提到“一个例子是《shíshálh 基金会协议》，该协议将BC省阳光海岸120万英亩公共土地的不同程度的决策权赋予仅代表1700人的原住民政府。根据该协议，该地区所有土地法决策的申请都将经过共享的、基于同意的，甚至是专属的《shíshálh 基金会协议》决策流程”。
政府文件指出，“同意”的意思是“授权必须经省政府和原住民批准后才能颁发”。尽管官方对此予以否认，但很难看出在这种情况下，“同意”除了否决之外还有什么其他含义。
“在 shíshálh 的例子中，同意条款“要求 shíshálh Nation 和 BC 在省级决定授权该活动之前同意拟议的活动”。换句话说，即使拟议的活动符合更广泛的公众利益，未经 shíshálh Nation 批准，也不会颁发授权。”。
该协议甚至更进一步，承诺“探索一项专属决策协议”。这“将承认省政府对特定事项的‘管辖权’，而省政府则退出对这些事项的决策”。
加拿大法律中没有规定原住民对公共土地拥有专属决策权的法律依据，但省政府承认，他们根本不会参与决策，这使得公众利益完全得不到体现。
上个月，省政府宣布与五个原住民团体联合开展土地利用规划，该规划位于矿产资源丰富的BC省西北部，覆盖面积超过英格兰。基于同意的协议再次被吹捧为该规划的一部分。
这意味着总人口不到 15,000 人的原住民群体将能够对一个幅员辽阔、经济至关重要的地区行使决策权，而这个地区将影响到 500 多万与他们没有民主关系的BC省人。
文章表示：“多年来，加拿大法院始终呼吁在公共利益与原住民群体的独特利益之间取得平衡。找到这种平衡，理应是我们选出的政府一项艰巨而又至关重要的任务”。
“相反，在《DRIPA》（BC省《土著人民权利宣言》）的框架下，BC省政府日益放弃保护公众利益的责任，并侵蚀着我们民主的根本原则。时间将证明联邦政府是否会步其后尘”。
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联邦政府最近在众议院休会前通过了C-5 法案，该法案赋予渥太华权力，绕过环境保护法和其他立法，加快推进旨在促进国民经济的项目。
该法案的初稿赋予了渥太华绕过《印第安人法》的权利，但这部分在通过前就被删除了。
这项充满政治色彩的立法激怒了土著和环保组织，他们批评政府急于赋予自己广泛的新权力以加快发展。
原住民领导人警告说，如果渥太华不尊重他们的权利和所有权，该法案可能会引发大规模抗议和法律挑战。
埃利奥特的文章询问，这是否意味着原住民有权否决项目，即使是那些事关公共利益的项目？
尽管总理卡尼和司法部长试图采取微妙的路线来避免做出这一承诺，但BC省却全力采取否决态度。
“在BC省《原住民权利宣言》的推动下，省长尹大卫（David Eby）承认，未经原住民群体同意，省政府不会根据其快速通道法加快推进皇家土地上的重大项目。与此同时，在与覆盖该省广大地区的原住民群体签订的协议中，越来越多的协议中已经写入了有效的否决权”。
文章提到“一个例子是《shíshálh 基金会协议》，该协议将BC省阳光海岸120万英亩公共土地的不同程度的决策权赋予仅代表1700人的原住民政府。根据该协议，该地区所有土地法决策的申请都将经过共享的、基于同意的，甚至是专属的《shíshálh 基金会协议》决策流程”。
政府文件指出，“同意”的意思是“授权必须经省政府和原住民批准后才能颁发”。尽管官方对此予以否认，但很难看出在这种情况下，“同意”除了否决之外还有什么其他含义。
“在 shíshálh 的例子中，同意条款“要求 shíshálh Nation 和 BC 在省级决定授权该活动之前同意拟议的活动”。换句话说，即使拟议的活动符合更广泛的公众利益，未经 shíshálh Nation 批准，也不会颁发授权。”。
该协议甚至更进一步，承诺“探索一项专属决策协议”。这“将承认省政府对特定事项的‘管辖权’，而省政府则退出对这些事项的决策”。
加拿大法律中没有规定原住民对公共土地拥有专属决策权的法律依据，但省政府承认，他们根本不会参与决策，这使得公众利益完全得不到体现。
上个月，省政府宣布与五个原住民团体联合开展土地利用规划，该规划位于矿产资源丰富的BC省西北部，覆盖面积超过英格兰。基于同意的协议再次被吹捧为该规划的一部分。
这意味着总人口不到 15,000 人的原住民群体将能够对一个幅员辽阔、经济至关重要的地区行使决策权，而这个地区将影响到 500 多万与他们没有民主关系的BC省人。
文章表示：“多年来，加拿大法院始终呼吁在公共利益与原住民群体的独特利益之间取得平衡。找到这种平衡，理应是我们选出的政府一项艰巨而又至关重要的任务”。
“相反，在《DRIPA》（BC省《土著人民权利宣言》）的框架下，BC省政府日益放弃保护公众利益的责任，并侵蚀着我们民主的根本原则。时间将证明联邦政府是否会步其后尘”。
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