外交政策:军内大清洗对中共战争雄心有多大影响?

本文发表在外交事务杂志网站,作者M·泰勒·弗雷威尔是麻省理工学院政治学系的阿瑟与鲁思·斯隆讲席教授,同时担任安全研究项目主任。加美财经编译,不代表支持文中观点或确认其中事实。
中国人民解放军高级领导层正陷入新一轮的大清洗。自2022年10月中共二十大以来,陆军、海军、空军和火箭军四大军种已有超过20名高级军官从公众视野中消失或被免职。
另有几位将领也传出“失联”,可能预示着进一步的清洗即将发生。
最引人注目的是,自2023年秋季以来,中共中央军委的6名穿军装委员中已有3人被免职。中央军委是中共领导武装力量的最高机构。第一个被拿下的是国防部长李尚福,2023年10月被免职,并于2024年6月被开除党籍。随后是军委政治工作部主任苗华,他负责管理军中人事和党建事务,去年11月因“严重违纪”被停职,上月正式被免除军委职务。
最近,《金融时报》报道,军委排名第二的副主席何卫东自3月初以来未曾公开露面,已遭清洗。
中央军委一半成员在短时间内被免职,这在中共历史上尚属首次。更离奇的是,这3位将领此前都是习近平亲自提拔的,2022年习近平在二十大上巩固权力后将他们任命进入中央军委。何卫东甚至是政治局成员,政治局由中共排名最高的24名领导组成。
分析人士指出,苗华和何卫东都属于解放军内部的“福建派”,因为他们曾与习近平同在福建任职,被认为与其关系密切。
外界注意到,这一波高层清洗发生的时间点非常关键。2027年,解放军将迎来建军100周年,也是习近平设定的军队实现现代化目标的时间节点。
此外,美国中情局前局长伯恩斯透露,习近平已指示解放军“在2027年前具备成功进攻台湾的能力”。虽然这并不意味着中国一定会在2027年对台湾动武,但伯恩斯强调,这反映出习近平对军事目标的高度重视和雄心。
在设定如此宏大的目标之际,问题随之而来:这一轮清洗会如何影响解放军的战斗力?很可能会拖慢部分武器现代化进程,扰乱指挥体系和决策流程,削弱士气,这些因素都会在中短期内削弱解放军的作战能力。
北京在推进类似对台两栖作战等大规模军事行动前,可能被迫更为谨慎。尽管如此,解放军依然在继续以空中行动和海上巡逻对台湾施压。
然而,值得记住的是,北京很少等到“万事俱备”才发动战争。例如,1950年中国军队在刚经历多年内战、经济社会一片废墟的背景下,依然出兵支持平壤,介入朝鲜战争。
1962年,尽管中国最高军事将领因质疑毛泽东的“大跃进”政策刚被清洗,解放军仍然发动对印度的战争。
1979年,北京派出准备不足的解放军进攻越南,最终伤亡惨重、收效甚微。
历史表明,即便国内经济政治条件不利,哪怕军队尚未做好准备,中国领导人依然可能发动战争。
被抛弃的人
外部观察人士很难获得中国军中清洗的具体信息。中共极少公开此类行动,即使对外宣布,也往往只以“违纪”等模糊表述概括。即便公布具体指控,也可能掩盖了真正的原因。
不过,李尚福、苗华、何卫东及其他高层军官被清洗,背后可能有几个主要因素。
首先,贪腐是清洗常见的原因。腐败长期困扰着解放军和整个中共。自2012年习近平掌权以来,北京大幅增加国防预算,加快军事现代化进程。大量新增资金,尤其是用于武器采购和工程建设项目,为军官和军工高管提供了中饱私囊的机会。
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