[特朗普] 从一味强硬到试图拉拢,特朗普对华政策为何戏剧性逆转

美国一直试图减少对中国稀土的依赖,但这并不能一蹴而就。从制药、太阳能电池板到无人机等,中国在众多行业都占据着举足轻重的地位。


“特朗普政府面临的挑战是,如何摆脱这一困境?”兰德公司负责技术分析的高级顾问吉米·古德里奇表示。“看来美国的一些竞争性行动现在要受制于中国,中国现在可以决定美国对中国的科技和贸易政策的时机、地点和性质。”

白宫里的交易者

对华关系的这一变化同特朗普政府内部的另一个转变相吻合:那些倾向于对中国实施技术管制的官员遭到边缘化,而支持科技行业拓展海外销售野心的官员则受到青睐。

卢特尼克和长期以来对中国持强烈批评态度的国务卿鲁比奥始终紧跟总统的立场——总统更像是一个交易者,而非国家安全鹰派。近几个月来,国家安全委员会中那些持鹰派立场的成员因被指忠诚不够而遭到解职。

他们的离职为白宫人工智能沙皇戴维·萨克斯这样的官员铺平了道路,萨克斯曾对出口管制提出批评,现在他正推动科技公司更自由地发展。英伟达首席执行官黄仁勋在华盛顿展开了密集的游说活动,推动政界人士开放人工智能芯片的对华销售。

黄仁勋认为,阻止美国技术进入中国产生了适得其反的效果,反而让中国更加迫切地想要自主研发技术。他坚称,中国军方不会使用英伟达芯片,并且反驳了华盛顿关于中国是敌手的共识,称中国是“竞争对手”而非“敌人”。



美国对华关系转变与特朗普政府内部的另一项变化相吻合,即那些主张对华实施技术管控的官员已遭边缘化。

也有人对这些说法提出了质疑,指出以往的研究显示,中国军方曾订购过英伟达芯片。今年早些时候发表的科学论文也表明,与军事院校和顶尖核武器实验室有关联的中国研究人员曾将英伟达芯片用于一般性研究。


英伟达发言人里佐在一份声明中表示,“那些描述美国技术新的有益用途的非军事类论文实则推动了美国利益。”

周五,众议院中国问题特别委员会主席、共和党人约翰·穆勒纳尔在一封信中表示,H20芯片助推了中国人工智能模型DeepSeek的崛起,并将帮助中国开发能够与美国相抗衡的人工智能模型。

这些论点似乎并未说服总统。7月,在椭圆形办公室与黄仁勋的会面中,特朗普认同英伟达的观点——不让美国芯片进入中国只会让华为受益,于是决定撤销对H20芯片的禁令。

了解特朗普观点的人士表示,他一直以来都更倾向于从交易的角度看待出口管制。在其第一任期内,特朗普曾在习近平的敦促下,同意放宽对中兴通讯的限制。在本届任期内,特朗普及其顾问已开始利用美国对人工智能芯片的控制权,作为与中东和亚洲各国政府谈判的筹码。

对于中国,特朗普有着自己长期的期望。他认为,几十年来,美国企业一直遭受剥削,而他能够解决这个问题,尤其是如果他能与习近平直接谈判的话。他的顾问们已开始制定策略,旨在与中国开展更实质性的贸易谈判,重点是市场开放,同时也在为今年秋天可能的访华行程做准备。

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