"我們都曾擔任財政部長 我們知道這項法案很危險"
紐時:我們都曾擔任過美國的財政部長,我們知道特朗普的大美麗法案很危險
本文刊發於紐約時報觀點版,作者羅伯特·魯賓是Centerview Partners的高級顧問,曾在1995年至1999年擔任財政部長,勞倫斯·薩默斯是哈佛大學教授和專欄評論作者,接替魯賓擔任財政部長。

特朗普在競選時曾承諾,他的政策不會增加債務。上任前,他誓言要“恢復我們國家的財政理性”。但他的“大美麗法案”卻恰恰相反。
我們曾在壹位同樣做出過這種誓言、並且認真踐行的總統手下任職。
我們是比爾·克林頓經濟團隊的成員,當時聯邦預算實現了平衡,這是半個多世紀以來美國唯壹壹次。
在幾乎所有方面,特朗普政府的做法都與上世紀90年代成功之處相反,並對美國經濟構成巨大風險。
這兩個時期之間有重要的相似之處,都是在面臨嚴重財政問題和被新技術快速改變的經濟形勢下上任的:當時是互聯網,如今是人工智能。
在那個年代,我們采取了“抱最好的希望、做最保守的打算”的策略。我們把縮減赤字的政策和刺激投資的政策結合起來,帶動了壹個良性經濟循環:增長、赤字減少、利率下降,從而促進更多投資和增長。
財政負責有助於抑制通脹,因為伴隨著對聯邦儲備委員會獨立性的尊重,以及對強勢美元重要性的認可。
這壹屆政府的做法可能會讓這個循環逆轉。他們削弱聯邦儲備委員會、征收關稅,還通過了壹個比“大美麗”更“預算破壞型”的稅收和政策法案。
美國財政狀況令人擔憂的理由很多。國家債務規模已經和整個經濟產出相當,如果這個立法方案通過,到2035年可能增至國內生產總值的135%以上,年預算赤字可能相當於國內生產總值的8%。
相比之下,克林頓時期我們擔心的是到2000年債務水平會達到國內生產總值的65%,現在對赤字問題的漠視要嚴重得多。
不可持續的財政軌跡,會有真實的後果:更高的利率和資本成本,企業信心受挫,私人投資被擠出。
隨著巨額國債變得難以被市場消化,這還可能引發金融動蕩。
在壹個充滿不確定性和波動的世界裡,這會降低我們應對經濟或地緣政治威脅的靈活性。
再加上對聯邦儲備委員會獨立性的攻擊和關稅措施,還會推高通脹風險。
面對問題較輕的局面時,克林頓在預算制定中表現出嚴謹、透明和注重事實與分析的態度。相比之下,特朗普政府的特點是混亂和缺乏紀律。
那個所謂的“政府效率部”聲稱每年要節省2萬億美元,結果只聲稱找到了1900億美元,實際節省幾乎肯定更少。
實際上,“政府效率部”對國稅局的削減會抵消所有節省,甚至讓政府收入狀況變得更糟:未來拾年將有數千億美元本該收取的稅款無法入賬。
目前在國會審議的法案中包含的大規模削減,反映出與“政府效率部”類似的“砍光燒盡”式做法。法案會從醫療補助和兒童健康保險項目中削減超過1萬億美元,但特朗普政府卻聲稱沒有壹個美國人會失去醫保。
實際上,將有超過1100萬人失去保險,學術研究表明,這可能在未來拾年導致至少10萬起本可避免的死亡。
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本文刊發於紐約時報觀點版,作者羅伯特·魯賓是Centerview Partners的高級顧問,曾在1995年至1999年擔任財政部長,勞倫斯·薩默斯是哈佛大學教授和專欄評論作者,接替魯賓擔任財政部長。

特朗普在競選時曾承諾,他的政策不會增加債務。上任前,他誓言要“恢復我們國家的財政理性”。但他的“大美麗法案”卻恰恰相反。
我們曾在壹位同樣做出過這種誓言、並且認真踐行的總統手下任職。
我們是比爾·克林頓經濟團隊的成員,當時聯邦預算實現了平衡,這是半個多世紀以來美國唯壹壹次。
在幾乎所有方面,特朗普政府的做法都與上世紀90年代成功之處相反,並對美國經濟構成巨大風險。
這兩個時期之間有重要的相似之處,都是在面臨嚴重財政問題和被新技術快速改變的經濟形勢下上任的:當時是互聯網,如今是人工智能。
在那個年代,我們采取了“抱最好的希望、做最保守的打算”的策略。我們把縮減赤字的政策和刺激投資的政策結合起來,帶動了壹個良性經濟循環:增長、赤字減少、利率下降,從而促進更多投資和增長。
財政負責有助於抑制通脹,因為伴隨著對聯邦儲備委員會獨立性的尊重,以及對強勢美元重要性的認可。
這壹屆政府的做法可能會讓這個循環逆轉。他們削弱聯邦儲備委員會、征收關稅,還通過了壹個比“大美麗”更“預算破壞型”的稅收和政策法案。
美國財政狀況令人擔憂的理由很多。國家債務規模已經和整個經濟產出相當,如果這個立法方案通過,到2035年可能增至國內生產總值的135%以上,年預算赤字可能相當於國內生產總值的8%。
相比之下,克林頓時期我們擔心的是到2000年債務水平會達到國內生產總值的65%,現在對赤字問題的漠視要嚴重得多。
不可持續的財政軌跡,會有真實的後果:更高的利率和資本成本,企業信心受挫,私人投資被擠出。
隨著巨額國債變得難以被市場消化,這還可能引發金融動蕩。
在壹個充滿不確定性和波動的世界裡,這會降低我們應對經濟或地緣政治威脅的靈活性。
再加上對聯邦儲備委員會獨立性的攻擊和關稅措施,還會推高通脹風險。
面對問題較輕的局面時,克林頓在預算制定中表現出嚴謹、透明和注重事實與分析的態度。相比之下,特朗普政府的特點是混亂和缺乏紀律。
那個所謂的“政府效率部”聲稱每年要節省2萬億美元,結果只聲稱找到了1900億美元,實際節省幾乎肯定更少。
實際上,“政府效率部”對國稅局的削減會抵消所有節省,甚至讓政府收入狀況變得更糟:未來拾年將有數千億美元本該收取的稅款無法入賬。
目前在國會審議的法案中包含的大規模削減,反映出與“政府效率部”類似的“砍光燒盡”式做法。法案會從醫療補助和兒童健康保險項目中削減超過1萬億美元,但特朗普政府卻聲稱沒有壹個美國人會失去醫保。
實際上,將有超過1100萬人失去保險,學術研究表明,這可能在未來拾年導致至少10萬起本可避免的死亡。
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