卡皮巴拉,羊驼入驻商场,写字楼究竟暗藏哪些隐患?

△部分消费者对“萌宠馆”的差评
这些开在商场、写字楼里的“萌宠馆”究竟能否达到防疫标准?记者致电走访“萌宠馆”所在北京市朝阳区动植物疫病预防控制中心,咨询在店里繁育的外来野生动物是否必须在该部门办理相关检疫程序。
北京市朝阳区动植物疫病预防控制中心工作人员:豚鼠一类不在检疫范畴之内,我们没开过检疫证明;羊驼是可以出检疫证明的。符合检疫规程,我们给他出检疫证明,不符合我们不给出,但人家不来检疫的话,我们没有权力要求人家必须得来开检疫证明。
记者以投资此类“萌宠馆”为由,向北京市海淀区一家商场的招商经理彭先生咨询,他说,商场对这类商户没有限制,经营者到相关部门报备后和商场签订租赁合同即可开店。
彭经理:那些检疫证明不是我们这边来查您的,都是去政府报备,报备之后我们这边才能入场,我不需要您提供我们东西。
北京市海淀区农业综合执法大队一位工作人员解释,国外进口的动物归出入境部门管理;如果是从外地调运的动物,根据农业农村部设定的22个动物检疫规程,确实不是所有外来野生动物都需要开具检疫证明,且证明应由动物的来源地提供。
北京市海淀区农业综合执法大队工作人员:有些动物在检疫规程范围内的是要求开具检疫合格证明的,比如羊驼,但是有一些动物不需要,比如说豚鼠、荷兰猪这些。从养殖场源头让他给开出证明来,才能进到店里。
相关人士介绍,北京市农业农村部门对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病、棘球蚴病5种动物疫病实施强制免疫;而具体到卡皮巴拉,它们不涉及这5种强制免疫项目,也不涉及狂犬病强制免疫。
北京市农业综合执法总队石景山支队工作人员:现在像我们常规的管理就是猫和狗,这些需要有疫苗和检疫证明,像卡皮巴拉这些“异宠”,我们也正在统计信息,希望统计上去然后能有相应的政策去规范,目前异宠相关的法律是比较缺失的,它自身也应该要有一个养殖档案还有免疫记录。
卡皮巴拉等“网红萌宠”
谁来管、怎么管成难题
业内人士表示,卡皮巴拉这一外来野生动物能够迅速在“萌宠馆”流行,不能忽视一个现实原因——它既不属于中国传统养殖业饲养动物,也不属于受?《中华人(专题)民共和国野生动物保护法》保护的我国本土野生动物,因此,对农业农村、林业草原等部门来说,实际监管起来都缺乏抓手。类似情况在羊驼、狐獴、浣熊等外来野生动物身上同样存在。科普作家杨毅补充,用于规范濒危物种国际贸易的核心分级管理体系——CITES附录(《濒危野生动植物种国际贸易公约》),对物种实施了差异化保护,对于这一名录中的外来野生动物,在管理上可对标《中华人民共和国野生动物保护法》划分的国家一级保护动物和国家二级保护动物;但水豚、狐獴、浣熊等外来野生动物又均未被列入这份名录中,因此,一些“萌宠店”借此打“擦边球”就变得更加容易。
杨毅:对于很多商家来讲,这些动物是不在保护范畴的,他们认为就可以进行饲养。绝大多数这些动物的引入是一个“灰色地带”,监管并不是很多,现行来讲门槛太低。
从法律层面看,目前尚缺乏对于外来非保护野生动物的引入、饲养、展示等环节的明确的规定和标准。杨毅进一步分析,不仅仅是卡皮巴拉等外来野生动物,在各类动物的管理中,由于养殖和交易涉及多个部门,部门之间的协调配合需要进一步理顺。
杨毅表示,在防疫检疫上分得很细。比如:
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