中国改革开放回归原点,美国重构世界经贸秩序

评论 | 程晓农:中共军事新战略,中美冷战成必然--中国改革开放回归原点,美国重构世界经贸秩序(上篇) https://t.co/IPfoNAtg3g— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) February 21, 2025


程晓农评论文章:

特朗普总统第二次就任以后,一个月内推出了一系列对内对外政策,其中的大部分都与以往美国行政当局的政策有明显的区隔,所以可以说,今年出现了特朗普新政,也因此全球震惊不断。值此之际,对特朗普新政做一个全盘的分析,十分必要,也有助于澄清国际社会和国际媒体上的一些模糊认知。

特朗普新政可以分为国内国外两个部分,但是,其国内新政策与国际新政策是密切关联的。而在国外政策部分,似乎对美国的邻居墨西哥和加拿大的冲击,以及对欧盟和北约的冲击,表面上比对中国的冲击大得多。但是,深入进去分析,就会发现,其实,特朗普新政对中国的冲击是最大的,尽管表面上不那么明显。而中国面临的诸多压力中,最大的冲击就是经济全球化1.0版似乎正在走向终结,全球经贸格局面临重构。而美国内政上出现的很多问题,也与经济全球化1.0版有直接关系。

面对这样一个非常大的大话题,笔者试图去繁就简,深入浅出地用两篇文章来做一个勾画。上篇即本文,《中共军事新战略,中美冷战成必然》,重点是,中国一面利用经济全球化1.0版积蓄实力,一面早已制定了对外扩张的国家战略和军事战略;下篇是《永别了,WTO?》,分析特朗普新政重建世界贸易格局的过程当中,中国将如何失去利用经济全球化的机会与可能。这两篇文章也是对美中关系三十年的一个粗略总结和前瞻评估。

一、中国:国际经济地位的来回变换

法国国际广播电台2月17日刊载了一篇简短的分析,《特朗普的关税让美中关系出现重大转折点》。文章引用欧盟安全研究所研究主任Alice Ekman和巴黎政治学院院长Stéphanie Balme的看法指出,特朗普总统重新掌权后,签署了大量行政命令,宣布美国退出《巴黎气候协定》、退出世界卫生组织(WHO)以及联合国人权理事会。一些分析人士担心,这会加强中国在国际政治舞台、贸易发展和高科技研究领域的主导地位。这两位欧洲学者认为,特朗普重新掌权,保护主义措施和战略对抗的加剧,似乎不可避免,从而会重新定义全球范围内的经济和政治平衡。这样的看法在欧洲具有代表性。

而《华尔街日报》同一天的报道,《“中国+1”到“避开中国”:西方企业战略之变》,则从跨国公司的眼光,分析了经济全球化1.0版走向终结的前景。

上述法国学者提到的特朗普新政会“重新定义全球经济”这一看法,在《华尔街日报》的这篇报道中得到了印证。《华尔街日报》的这篇报道提出了两个概念,即“中国加一”和“避开中国”。如果在这两个概念之前,再加一个概念,“中国依赖”,就能够描绘出过去二十五年里,中国如何利用经济全球化1.0版,积蓄了发动美中冷战的实力的整个过程;也可以解释,为什么跨国公司会从“中国依赖”变成“中国加一”,如今再变成“Off China”。

其实,这三个西方国家的概念,在中国也有三个对应的概念:在中国,对应“中国依赖”的是“世界工厂”;对应“中国加一”的是“腾笼换鸟”;对应“Off China”的是“自主发展”。


如果把这三个中国式概念,理解成中国过去二十五年来的经济发展历程和国际经济地位变换过程的三个阶段,就会发现,过去四十多年来,中国似乎走了一个闭环,正在重新回到原点。因为,在“世界工厂”之前,中国的经济方针是“改革开放”;而“改革开放”之前,则是毛泽东时代的“闭关锁国”。“闭关锁国”到什么程度?仅举一例,1978年中国的外汇储备是1.6亿美元,教育部派公费留学生出国,每人只能换50美元带上应急。

为什么中国从“改革开放”又朝着原点回归?这个问题在中国是政治禁区,在国际社会却是一个困惑。事实上,其中的关键点是,中共利用了经济全球化1.0版,壮大了挑战美国的实力,然后点燃了中美冷战,把中国重新推回到了的“自主发展”的旧路。那么,这到底是中共偶然的失误,还是必然的宿命?

二、中共的新国际军事战略:威慑美国及相关国家

如果中共果真只是谋求和平发展,今天的世界也许仍然还在宽容它。但中共在经济和技术实力增强后,就迫不及待地要“秀肌肉”了。这就是经济全球化1.0版和中国的“世界工厂”走向凋零的主要原因。2020年初,中共正式用行动和公开宣示表明,它开始实行新版国际军事战略,即挑战美国。

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