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美国科学界NIH经费降至15%,NSF预算砍2/3
美国科学界NIH经费降至15%,NSF预算砍2/3美国科学界NIH经费降至15%,NSF预算砍2/3
上周五，川普政府宣布，将NIH的间接经费削减到15%，至此，数日前《知识分子》报道过的川普冻结美国国立卫生研究院（NIH）拨款之后（川普的暂停键，会影响NIH400多亿预算的发放吗？），对于这个预算超400亿美元的庞大机构，靴子终于部分落地了。
祸不单行的是，同日，根据《科学》杂志报道，白宫为美国美国国家科学基金会（NSF）提出的预算数字为30亿美元，而相比之下，该机构目前的预算是91亿美元，削减几乎2/3。
根据那篇《科学》杂志的报道：NSF预算的削减几乎肯定会降低研究人员获得 NSF 资助的机会（目前为1/4）。一位美国高等教育游说者评论道：“如果成功率下降到 10%，那为什么还要申请呢……如果研究人员无法在美国获得资助，他们可能会决定离开美国。”
这一次，来自马斯克所在的政府效率部（DOGE）的大刀终于向着科学界挥下来了。
01
间接经费减到15%，
会是裁员裁到大动脉吗？
对于NIH的“间接经费”的削减，从一定意义上，并不突然。
社交媒体上，马斯克曾写道：“你们能相信吗？拥有数百亿美元捐赠的大学竟然要从研究经费中抽取60%作为‘管理费用’……简直是敲竹杠！”
间接经费的支出始于1950年代，从那时开始，NIH在每笔拨款中增加8%以支持间接支出。后来，该比例增加到20%。但从1965年起，该机构开始使用联邦政府和各个受赠机构之间协商的费率。
对于学院、大学、非营利组织和医院，这些谈判通常与 NIH 的母机构卫生与公共服务部进行，这些机构与联邦政府分享有关其运营费用的详细财务信息。这些谈判可能需要数月时间，最终会授予该机构的所有拨款的间接支持费率。费率通常有效期2-4年，直到下一个谈判周期。
因为费率是各机构单独协商而来，所以这些费率通常在30%到近70%，这也就意味着NIH直接支出授予的每1美元，会有30-70美分用于大学管理费用。且这些费率在知名大学中通常特别高；例如，哈佛大学的间接成本费率为69%，耶鲁大学为67.5%。德克萨斯大学的费率为59%。这也是马斯克直斥“敲竹杠”的原因。
然而，对于这是不是在“敲竹杠”，间接经费削减的消息出来后，美国的知名医药媒体STAT News解释道：这些间接经费不仅是马斯克口中“抽成”，也包括水、电、设备维护等必要成本，“科研机构严重依赖间接成本费用来运作”。一些私人基金会把这类支出归入直接经费，然而政府的经费要求中，这些必须归入间接经费，所以看上去慈善基金会的科研经费的间接经费比例会比政府经费低得多。
在那篇报道中，一位掌管着20亿美元预算的肿瘤中心机构负责人表示：“没有人说研究成本是完美的……但间接成本对于支付研究基础设施至关重要。”
02
NSF科研经费遭遇挤兑，博士后担心如何讨薪
如果说NIH间接预算的削减可能会在一些不明情况的普通民众中找到一点支持，对于NSF科研经费的冻结、审查和削减的决定，就更加让人意外了。
早在1月28日，《自然》杂志以“川普团队宣布冻结联邦拨款，美国科学界陷入混乱” 为名报道了美国经费冻结又取消的乌龙，然而在那之后，开始有来自各个领域的科学家报告自己的经费被被冻结，解冻遥遥无期的个案。《科学》和《自然》各自发布了一篇独家调查，来勾勒这场针对研究经费的“审查”，并评价说：“解冻了拨款，却仍在继续审查研究项目，引发了混乱”……
据《自然》杂志报道，100 多名直接从NSF支持的一个科研项目领取工资的博士后研究员被拒之门外，他们不知道如何维持生计。尽管该系统现已恢复，但博士后们仍然忍不住担心该如何支付食物、房租和信用卡账单。
这种担忧情绪弥漫到了整个经费系统。
川普政府1月27日冻结联邦拨款，这一政策马上引发了学术界的资金恐慌，过多研究人员涌入NSF的支付系统，争相提取资金。这导致NSF在当天收到了“异常大的付款请求”，以至于不得不马上关闭支付系统，暂停处理27日晚8点后的所有提款申请。
据STAT的报道解释，这种情况的出现，是因为许多NSF资助的研究人员通过高校或其他机构获得报酬，其他人则直接从该机构获得资金，有权限登录门户网站并请求付款。除此外，虽然一部分直接受资助的人必须遵守某些付款时间表，但另一些人理论上可以申请一次性提取他们获得的所有资金。而这一次，很显然，很多人在恐慌性地申请一次性提取所有经费，如同银行的挤兑，一下子让系统乱了套。
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祸不单行的是，同日，根据《科学》杂志报道，白宫为美国美国国家科学基金会（NSF）提出的预算数字为30亿美元，而相比之下，该机构目前的预算是91亿美元，削减几乎2/3。
根据那篇《科学》杂志的报道：NSF预算的削减几乎肯定会降低研究人员获得 NSF 资助的机会（目前为1/4）。一位美国高等教育游说者评论道：“如果成功率下降到 10%，那为什么还要申请呢……如果研究人员无法在美国获得资助，他们可能会决定离开美国。”
这一次，来自马斯克所在的政府效率部（DOGE）的大刀终于向着科学界挥下来了。
01
间接经费减到15%，
会是裁员裁到大动脉吗？
对于NIH的“间接经费”的削减，从一定意义上，并不突然。
社交媒体上，马斯克曾写道：“你们能相信吗？拥有数百亿美元捐赠的大学竟然要从研究经费中抽取60%作为‘管理费用’……简直是敲竹杠！”
间接经费的支出始于1950年代，从那时开始，NIH在每笔拨款中增加8%以支持间接支出。后来，该比例增加到20%。但从1965年起，该机构开始使用联邦政府和各个受赠机构之间协商的费率。
对于学院、大学、非营利组织和医院，这些谈判通常与 NIH 的母机构卫生与公共服务部进行，这些机构与联邦政府分享有关其运营费用的详细财务信息。这些谈判可能需要数月时间，最终会授予该机构的所有拨款的间接支持费率。费率通常有效期2-4年，直到下一个谈判周期。
因为费率是各机构单独协商而来，所以这些费率通常在30%到近70%，这也就意味着NIH直接支出授予的每1美元，会有30-70美分用于大学管理费用。且这些费率在知名大学中通常特别高；例如，哈佛大学的间接成本费率为69%，耶鲁大学为67.5%。德克萨斯大学的费率为59%。这也是马斯克直斥“敲竹杠”的原因。
然而，对于这是不是在“敲竹杠”，间接经费削减的消息出来后，美国的知名医药媒体STAT News解释道：这些间接经费不仅是马斯克口中“抽成”，也包括水、电、设备维护等必要成本，“科研机构严重依赖间接成本费用来运作”。一些私人基金会把这类支出归入直接经费，然而政府的经费要求中，这些必须归入间接经费，所以看上去慈善基金会的科研经费的间接经费比例会比政府经费低得多。
在那篇报道中，一位掌管着20亿美元预算的肿瘤中心机构负责人表示：“没有人说研究成本是完美的……但间接成本对于支付研究基础设施至关重要。”
02
NSF科研经费遭遇挤兑，博士后担心如何讨薪
如果说NIH间接预算的削减可能会在一些不明情况的普通民众中找到一点支持，对于NSF科研经费的冻结、审查和削减的决定，就更加让人意外了。
早在1月28日，《自然》杂志以“川普团队宣布冻结联邦拨款，美国科学界陷入混乱” 为名报道了美国经费冻结又取消的乌龙，然而在那之后，开始有来自各个领域的科学家报告自己的经费被被冻结，解冻遥遥无期的个案。《科学》和《自然》各自发布了一篇独家调查，来勾勒这场针对研究经费的“审查”，并评价说：“解冻了拨款，却仍在继续审查研究项目，引发了混乱”……
据《自然》杂志报道，100 多名直接从NSF支持的一个科研项目领取工资的博士后研究员被拒之门外，他们不知道如何维持生计。尽管该系统现已恢复，但博士后们仍然忍不住担心该如何支付食物、房租和信用卡账单。
这种担忧情绪弥漫到了整个经费系统。
川普政府1月27日冻结联邦拨款，这一政策马上引发了学术界的资金恐慌，过多研究人员涌入NSF的支付系统，争相提取资金。这导致NSF在当天收到了“异常大的付款请求”，以至于不得不马上关闭支付系统，暂停处理27日晚8点后的所有提款申请。
据STAT的报道解释，这种情况的出现，是因为许多NSF资助的研究人员通过高校或其他机构获得报酬，其他人则直接从该机构获得资金，有权限登录门户网站并请求付款。除此外，虽然一部分直接受资助的人必须遵守某些付款时间表，但另一些人理论上可以申请一次性提取他们获得的所有资金。而这一次，很显然，很多人在恐慌性地申请一次性提取所有经费，如同银行的挤兑，一下子让系统乱了套。
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