[北京] 北京在美國的數萬億美元資產,能保住嗎
根據美國農業部2023年的數據，中國實體在密蘇裡州擁有多達42,596英畝的農田，是所有外國實體中在該州擁有最多農田的國家。農業部2022年的數據顯示，中國在美國27個州擁有近350,000英畝的農田。
農業部的報告說，外國持有的美國土地中近壹半是木材或林地，29%用於農作物，22%是牧場或其他農業用地。只有大約2%的外國持有的土地是非農業用地。
密歇根州立大學食品經濟學與政策教授大衛·奧爾特加(David Ortega)在去年的壹篇文章中提到，中國政府與大多數其他國家政府壹樣，在美國並不直接擁有任何農業用地。中國擁有的美國農田只占美國所有外國擁有的土地的很小壹部分——346,915英畝，或不到所有外國擁有的農業用地的1%。中國實體僅持有美國私人持有農業用地的0.03%的股份，明顯低於荷蘭、葡萄牙和盧森堡的投資者。中國對美國農業用地的所有權在很大程度上是集中的，其中絕大多數集中在史密斯菲爾德食品公司(Smithfield Foods)和壹位億萬富翁投資者手中。
美國之音向史密斯菲爾德食品公司詢問如果密蘇裡州勝訴，本案將如何影響該公司。到截稿時間，未收到該公司的回復。
中國政府實體在美國的資產有多少？
盡管中國政府在美國並不直接擁有任何農業用地，但政府實體在美國擁有各種類型的其他資產，包括美國國債、房地產、股票、對金融機構和公司進行投資等。
中國通過其中央銀行（中國人民銀行）是美國政府債務的最大外國持有者之壹。截至2023年，中國持有約8500億到1萬億美元的美國國債。
中國的國有企業和政府支持的實體在美國房地產市場上進行了大量投資。據估計，中國投資者（包括私人和國有投資者）每年在美國商業和住宅房地產上的投資超過100億美元，過去拾年的總投資大約達到了500億美元到700億美元。紐約、洛杉磯、舊金山和華盛頓特區等大城市的高價值商業房地產、辦公樓和豪華住宅地產是主要投資目標。
中國的國有企業（如中國投資公司CIC）和政府支持的實體在美國股票市場上持有大量股份，特別是在科技、能源和金融等領域。盡管具體數字難以精確追蹤，但據估計，這些實體在美國股票市場上的持股價值可能達到數千億美元。
中國的國有銀行，如工商銀行(ICBC)和中國銀行，在美國金融體系中也持有大量資產。這些資產包括直接投資於美國金融機構的股份、債券、貸款和股權等。
中國政府支持的私募股權和風險資本公司在美國的初創企業中也有大量投資，尤其是在科技、醫療和綠色能源等領域。這些投資通常總額在數百億美元之間。
根據長期跟蹤中國在美國的投資的美國企業研究所的統計，美國是世界上獲得中國投資最多的國家。在2005到2024的20年中，中國在美國的投資估計超過2000億美元，超過200家中國公司在美國證券交易所上市，市值接近1萬億美元。
美國法院能否起訴另壹個國家的政策決定？
加州大學戴維斯分校法學教授奇梅娜·凱特納(Chimène Keitner)是國際法和民事訴訟領域的權威，並曾任美國國務院第27任國際法參贊。她認為，密蘇裡州訴中國壹案，就其意義而言，表明外國並非完全免於受到美國法院的法律後果。
但她強調，在美國目前的國家豁免框架下，各國只對其商業活動負法律責任，而不是他們的公共政策決策。
她在接受美國之音采訪時說：“我認為，病毒起源於中國這壹點沒有多少爭議。但問題是美國法院是否能夠不僅裁決大流行的起因，而且裁決導致我們在這裡看到的損害程度的所有中間步驟，這當然包括美國和其他國家做出的政策選擇。因此，管轄這些案件的法規《外國主權豁免法》基本上說，你不能在美國法院對另壹個國家的政策決定和政府行為進行起訴。你可以起訴它的商業行為。原告在這裡所做的是試圖爭辯說，中國至少有壹部分行為屬於資產負債表的商業方面。”
這位法律學者強調，美國的司法系統像其他國家的司法系統壹樣，無法影響其他國家政府的決定，因為美國也不希望其他國家來決定美國政府行為的合法性。
她說：“因為美國在世界各國也有資產。我們希望這些資產得到保護，不被外國政府沒收。 因此，我們對外國政府在美國持有的資產提供相當強有力的保護，除非它們是與債權問題相關的特定商業資產。 因此，即使這起訴訟有積極的結果，仍有需要經過許多步驟來確定哪些資產，如果有的話，實際上可以滿足最終的判決。”
喬治城大學法學院全球健康教授勞倫斯·戈斯汀(Lawrence Gostin)也認為，密蘇裡州的訴訟可能不會成功。
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好新聞沒人評論怎麼行，我來說幾句
農業部的報告說，外國持有的美國土地中近壹半是木材或林地，29%用於農作物，22%是牧場或其他農業用地。只有大約2%的外國持有的土地是非農業用地。
密歇根州立大學食品經濟學與政策教授大衛·奧爾特加(David Ortega)在去年的壹篇文章中提到，中國政府與大多數其他國家政府壹樣，在美國並不直接擁有任何農業用地。中國擁有的美國農田只占美國所有外國擁有的土地的很小壹部分——346,915英畝，或不到所有外國擁有的農業用地的1%。中國實體僅持有美國私人持有農業用地的0.03%的股份，明顯低於荷蘭、葡萄牙和盧森堡的投資者。中國對美國農業用地的所有權在很大程度上是集中的，其中絕大多數集中在史密斯菲爾德食品公司(Smithfield Foods)和壹位億萬富翁投資者手中。
美國之音向史密斯菲爾德食品公司詢問如果密蘇裡州勝訴，本案將如何影響該公司。到截稿時間，未收到該公司的回復。
中國政府實體在美國的資產有多少？
盡管中國政府在美國並不直接擁有任何農業用地，但政府實體在美國擁有各種類型的其他資產，包括美國國債、房地產、股票、對金融機構和公司進行投資等。
中國通過其中央銀行（中國人民銀行）是美國政府債務的最大外國持有者之壹。截至2023年，中國持有約8500億到1萬億美元的美國國債。
中國的國有企業和政府支持的實體在美國房地產市場上進行了大量投資。據估計，中國投資者（包括私人和國有投資者）每年在美國商業和住宅房地產上的投資超過100億美元，過去拾年的總投資大約達到了500億美元到700億美元。紐約、洛杉磯、舊金山和華盛頓特區等大城市的高價值商業房地產、辦公樓和豪華住宅地產是主要投資目標。
中國的國有企業（如中國投資公司CIC）和政府支持的實體在美國股票市場上持有大量股份，特別是在科技、能源和金融等領域。盡管具體數字難以精確追蹤，但據估計，這些實體在美國股票市場上的持股價值可能達到數千億美元。
中國的國有銀行，如工商銀行(ICBC)和中國銀行，在美國金融體系中也持有大量資產。這些資產包括直接投資於美國金融機構的股份、債券、貸款和股權等。
中國政府支持的私募股權和風險資本公司在美國的初創企業中也有大量投資，尤其是在科技、醫療和綠色能源等領域。這些投資通常總額在數百億美元之間。
根據長期跟蹤中國在美國的投資的美國企業研究所的統計，美國是世界上獲得中國投資最多的國家。在2005到2024的20年中，中國在美國的投資估計超過2000億美元，超過200家中國公司在美國證券交易所上市，市值接近1萬億美元。
美國法院能否起訴另壹個國家的政策決定？
加州大學戴維斯分校法學教授奇梅娜·凱特納(Chimène Keitner)是國際法和民事訴訟領域的權威，並曾任美國國務院第27任國際法參贊。她認為，密蘇裡州訴中國壹案，就其意義而言，表明外國並非完全免於受到美國法院的法律後果。
但她強調，在美國目前的國家豁免框架下，各國只對其商業活動負法律責任，而不是他們的公共政策決策。
她在接受美國之音采訪時說：“我認為，病毒起源於中國這壹點沒有多少爭議。但問題是美國法院是否能夠不僅裁決大流行的起因，而且裁決導致我們在這裡看到的損害程度的所有中間步驟，這當然包括美國和其他國家做出的政策選擇。因此，管轄這些案件的法規《外國主權豁免法》基本上說，你不能在美國法院對另壹個國家的政策決定和政府行為進行起訴。你可以起訴它的商業行為。原告在這裡所做的是試圖爭辯說，中國至少有壹部分行為屬於資產負債表的商業方面。”
這位法律學者強調，美國的司法系統像其他國家的司法系統壹樣，無法影響其他國家政府的決定，因為美國也不希望其他國家來決定美國政府行為的合法性。
她說：“因為美國在世界各國也有資產。我們希望這些資產得到保護，不被外國政府沒收。 因此，我們對外國政府在美國持有的資產提供相當強有力的保護，除非它們是與債權問題相關的特定商業資產。 因此，即使這起訴訟有積極的結果，仍有需要經過許多步驟來確定哪些資產，如果有的話，實際上可以滿足最終的判決。”
喬治城大學法學院全球健康教授勞倫斯·戈斯汀(Lawrence Gostin)也認為，密蘇裡州的訴訟可能不會成功。
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