[海關] 歐盟海關改革 擬讓Temu等平台為危險非法商品擔責
歐盟海關改革擬讓Temu、Shein和亞馬遜為危險或非法商品承擔責任 https://t.co/22gy12K1sM pic.twitter.com/JQUF5P30Lz — RFI 華語 - 法國國際廣播電台 (@RFI_Cn) February 1, 2025 歐盟計劃讓Temu、Shein和Amazon Marketplace等電商平台對網上銷售的危險或非法產品承擔責任，以打擊大量從中國進口的產品。根據《金融時報》看到的壹份提案草案，海關改革將要求在線平台在貨物抵達歐盟前提供數據，以便官員更好地控制和檢查包裹。該提案是在人們擔心從亞洲直接運往歐洲客戶的危險品和假冒商品增多的情況下提出的。
目前，就海關而言，歐盟境內任何在網上購買商品的個人都被視為進口商。但改革壹旦通過，將把責任轉嫁給電商平台。該提案中寫道：“不安全、假冒或其他不合規產品數量激增，給消費者帶來嚴重的安全和健康風險，對環境造成不可持續的影響，並助長（對）合法企業的不公平競爭，對不同行業的競爭力產生重大影響”。
2024年，歐盟進口了46億個低價值包裹，比2022年增加了4倍。其中90%以上來自中國。根據草案，這些商品的龐大數量給“當局造成了不可持續的壓力”。根據改革方案，在線零售商必須“征收相關關稅和增值稅”，並“確保商品符合歐盟的其他要求”。該提案還廢除了目前對價值低於150歐元的商品免征關稅的規定，使其必須接受海關檢查。
根據草案，來自27個歐盟成員國當局的海關數據將被集中起來，並成立壹個新的歐盟中央海關當局（EUCA）。該文件仍在內部討論中，在2月5日公布前可能會有所變動。該文件稱：“歐盟中央海關當局將能夠根據這些信息對貨物進行篩查，甚至在貨物裝載運輸或實際抵達歐盟之前就能識別潛在風險”。文件稱，“這將使海關當局對供應鏈有壹個全面的了解，預測對進出口的控制，並向成員國提出控制建議”。
根據該提案，假冒偽劣產品給服裝業造成了近120億歐元的年銷售額損失（占收入的 5%），給化妝品業造成了30億歐元的年銷售額損失（占銷售額的 5%），給玩具業造成了10億歐元的年銷售額損失（占銷售額的近 9%）。 文件還補充說，歐盟的新廢物處理規則還將要求銷售商承擔包括衣物在內的廢棄產品的處理費用。
歐盟還將考慮對每個包裹征收手續費。根據監管大型在線平台市場行為的單獨規則，歐盟委員會已在調查Shein和亞馬遜，並已開始對AliExpress和Temu提起訴訟。
在線電商平台對其他供應商在其網站上銷售的商品免責，除非它們在知情的情況下銷售非法或危險產品，或在被發現時未能迅速刪除這些產品。Temu和Shein此前都向該報表示，遵守歐盟規定。Temu表示支持有利於消費者的政策變化。亞馬遜稱，已采取積極措施，防止不安全或不合規的產品在其網站上上架。
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目前，就海關而言，歐盟境內任何在網上購買商品的個人都被視為進口商。但改革壹旦通過，將把責任轉嫁給電商平台。該提案中寫道：“不安全、假冒或其他不合規產品數量激增，給消費者帶來嚴重的安全和健康風險，對環境造成不可持續的影響，並助長（對）合法企業的不公平競爭，對不同行業的競爭力產生重大影響”。
2024年，歐盟進口了46億個低價值包裹，比2022年增加了4倍。其中90%以上來自中國。根據草案，這些商品的龐大數量給“當局造成了不可持續的壓力”。根據改革方案，在線零售商必須“征收相關關稅和增值稅”，並“確保商品符合歐盟的其他要求”。該提案還廢除了目前對價值低於150歐元的商品免征關稅的規定，使其必須接受海關檢查。
根據草案，來自27個歐盟成員國當局的海關數據將被集中起來，並成立壹個新的歐盟中央海關當局（EUCA）。該文件仍在內部討論中，在2月5日公布前可能會有所變動。該文件稱：“歐盟中央海關當局將能夠根據這些信息對貨物進行篩查，甚至在貨物裝載運輸或實際抵達歐盟之前就能識別潛在風險”。文件稱，“這將使海關當局對供應鏈有壹個全面的了解，預測對進出口的控制，並向成員國提出控制建議”。
根據該提案，假冒偽劣產品給服裝業造成了近120億歐元的年銷售額損失（占收入的 5%），給化妝品業造成了30億歐元的年銷售額損失（占銷售額的 5%），給玩具業造成了10億歐元的年銷售額損失（占銷售額的近 9%）。 文件還補充說，歐盟的新廢物處理規則還將要求銷售商承擔包括衣物在內的廢棄產品的處理費用。
歐盟還將考慮對每個包裹征收手續費。根據監管大型在線平台市場行為的單獨規則，歐盟委員會已在調查Shein和亞馬遜，並已開始對AliExpress和Temu提起訴訟。
在線電商平台對其他供應商在其網站上銷售的商品免責，除非它們在知情的情況下銷售非法或危險產品，或在被發現時未能迅速刪除這些產品。Temu和Shein此前都向該報表示，遵守歐盟規定。Temu表示支持有利於消費者的政策變化。亞馬遜稱，已采取積極措施，防止不安全或不合規的產品在其網站上上架。
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