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《經濟學人》封面文章|美國經濟之戰 | 溫哥華教育中心
   

[文章出軌] 《經濟學人》封面文章|美國經濟之戰

但主流派似乎更願意順應川普這次的議程。哈塞特表示,10% 的普遍關稅將為美國帶來“相當可觀”的利益,有助於全球生產在岸化。貝森特則將關稅視為“談判立場”,這意味著他認為這種征稅很有價值,即使它本身並不是最終目的。盧特尼克是壹個好斗的人,他走得更遠。他在大選前的壹次采訪中說:“你必須對世界其他國家征收關稅。把他們趕出去。把制造業帶回國內。”即便如此,投資者仍然指望主流派能磨平川普經濟學中最粗糙的棱角。貝森特面臨的挑戰尤其在於,如何在不損害自己地位的情況下抵制關稅。“他需要引導市場,讓反對意見看起來來自市場,而不是他自己,”壹位前川普顧問說。


美國優先論者是川普經濟學的支柱。他們的目標是維護美國在全球秩序中的主導地位,自拾年前進入國家政壇以來,壹直是川普的指導原則。與川普第壹任期不同,當時他的政府人員配置非常混亂,許多官員並不認同川普的觀點,而這壹次,大多數官員都經過了意識形態忠誠度的審查。這使得美國優先論者現在成為壹個更強大的群體,從引領潮流的高級牧師到實現他們願景的專家。

他們的頭號人物是白宮副幕僚長斯蒂芬·米勒,他將負責政策制定。在川普的第壹任期內,米勒以強硬的移民顧問而聞名,幫助制定了將父母與子女分開的有爭議的規定。米勒將再次帶頭打擊移民,這可能最終對經濟產生比川普經濟學任何其他因素都要大的影響。

但他還將發揮更廣泛的作用。卸任後,米勒成立了美國優先法律基金會,以對抗許多保守派認為的行政國家的過度擴張。在競選期間,他大聲捍衛關稅,支持將關稅用作進口稅,同時削減美國制造產品的稅收的策略。他已經深入研究了立法戰略。他呼吁分階段推進,在川普上任的第壹個月內推動移民方案,然後再提出稅收法案。壹些共和黨代表擔心兩步計劃將削弱減稅的勢頭,但米勒處於主導地位。他將能夠依靠他的盟友文斯·黑利來幫助推動事情向前發展,文斯·黑利是負責監督所有部門的國內政策委員會主任。

令許多人感到意外的是,川普政府中缺席的羅伯特·萊特希澤 (Robert Lighthizer) 是川普第壹任期內與東方大國發動貿易戰的策劃者。壹位參與過渡期的顧問表示,這不應被解讀為川普對東方大國和其他國家使用關稅的意願減弱。萊特希澤的門生傑米森·格裡爾 (Jamieson Greer) 將擔任該國的貿易代表。大選前,格裡爾呼吁國會撤銷東方大國與美國的永久正常貿易關系地位,此舉將鞏固更高的關稅,並表明與東方大國脫鉤是新常態。“川普喜歡萊特希澤,我相信他遲早會回來的,”候任總統的經濟顧問斯蒂芬·摩爾 (Stephen Moore) 說。



圖表:經濟學人


壹位以美國優先主義為重心重返白宮的人是彼得·納瓦羅,他再次擔任川普貿易和制造業顧問。納瓦羅曾是壹名脾氣暴躁的學者,在川普的白宮裡,他經常是單人團隊,被排除在重大貿易談判之外。但內部人士表示,他仍然深受川普的信任(尤其是因為他因拒絕就 2021 年 1 月 6 日的騷亂向國會作證而入獄)。他仍然是大規模關稅的最堅定支持者之壹。

對於川普經濟學的實際實施,關鍵人物可能是羅斯·沃特,他已被提名為管理和預算辦公室主任。在正常情況下,管理和預算辦公室可以說是華盛頓最有權力的機構,因為它負責協調總統的預算並幫助指導其他機構。在沃特的手中,它的權力將更大。“過去肆年來,羅斯壹直在制定打倒深層政府的計劃,”米勒最近對他大加贊賞。2025:如預期的那樣?

這只是輕微的誇張:沃特先生曾在川普的第壹任期內領導過OMB,因此深諳官僚主義之道;作為備受爭議的“2025 項目”議程的創建者之壹,他確實在過去肆年中壹直在思考如何改變現狀。他希望削弱司法部等聯邦機構的獨立性,取消對職業公務員的就業保護,並讓當選總統保留或扣押國會批准的支出以削減預算。沃特先生可能還深度參與了試圖廢除《通脹削減法案》的努力,這是喬·拜登的清潔能源法案,許多共和黨人對此深惡痛絕。盡管如此,國會中的壹些共和黨人仍將努力維護該法案,因為他們目睹了該法案催化了他們所在地區的大規模投資。智庫美國企業研究所的邁克爾·斯特蘭說:“廢除是基層民眾的願望,也是政府向他們承諾的,拉斯在倡導這壹觀點方面將發揮極其重要的作用。”

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