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習"宏偉計劃"明年收官,准國務卿魯比奧發話 | 溫哥華教育中心
   

習"宏偉計劃"明年收官,准國務卿魯比奧發話

壹家北京商場內的華為專賣店在展示最新產品可折疊手機Mate XT。(2024年9月10日)


“整合科技創新資源,引領發展戰略性新興產業和未來產業,加快形成新質生產力,”習近平在2023年9月首次提出了“新質生產力”的概念,被外界視為“中國制造2025”的延續與升級。

相較於“中國制造2025”計劃,“新質生產力”更加注重顛覆性技術創新,例如量子計算、核聚變、深海采礦和基因工程等“未來產業”成為重點,同時也更進壹步推行“新型舉國體制”,通過更集中的資源調配和政策協調,支持基礎科學研究和企業技術研發。

中國未來的產業政策更可能將“新質生產力”“高質量發展”等戰略融入該國的“伍年計劃”和“拾年規劃”中。定調中國長期經濟大戰略的贰拾屆叁中全會也明確了“以新質生產力更好賦能高質量發展”的大方向。

美國現任的喬·拜登(Joe Biden)政府延續了第壹屆川普政府的對華科技政策。拜登甚至在他離任前還對中國打出了他在美中“芯片戰”中可能的最後壹拳。觀察人士說,川普2.0可能會以更強硬的方式擴大華盛頓對中國的戰略技術封鎖。《中國制造2025》背後的最大驅動力和決心--自主掌控先進技術,降低外部供應鏈依賴--可能只會愈發堅定。

《中國制造2025》的成敗不僅關乎著中國的國家戰略,也影響了全球產業格局與技術權力的分配。有關這項被認為“名亡實存”的中國國家戰略,以下是你所需要了解的概況。

2015年前的中國產業狀況和“中國智造”拾大關鍵領域

在2015年之前,中國制造業主要集中於全球價值鏈的低端,以生產低成本、低附加值產品為主,“量大價低”。面對中國制造業勞動力成本上升、全球競爭加劇、經濟增長放緩等壓力,中國依賴廉價勞動力的傳統模式難以為繼。

在2015年,大部分中國計算機芯片、操作系統及工業軟件均依賴進口,航空航天領域也幾乎完全由波音和空客壟斷。中國政府認識到依賴海外技術可能成為經濟發展的致命短板。

外部的技術封鎖加劇了中國對國家安全和經濟安全的擔憂,也加劇了中國發展自主技術的危機感。

“中國制造2025”因此成為推動中國技術自立、降低外部依賴的重要工具。根據中國國務院於2015年發布的相關文件,“中國制造2025”計劃旨在推動以下領域的“突破發展”。

新壹代信息技術產業(包括芯片、5G、工業軟件等技術)

高檔數控機床和機器人

航空航天裝備

海洋工程裝備及高技術船舶

先進軌道交通裝備

節能與新能源汽車


電力裝備

農機裝備

新材料

生物醫藥及高性能醫療器械



在北京第21屆國際科技產業博覽會上有人在通過顯微鏡看電腦芯片。 (2018年5月17日)

拾大領域的突破狀況

雖然《中國制造2025》官方文件沒有具體設定量化的市場份額目標,但中國有壹份相對更低調的非官方文件--《重點領域技術創新綠皮書—技術路線圖》。這份被廣泛稱為“綠皮書”的文件中詳細列出了具體的量化指標。例如,到2025年,新能源汽車在中國市場的占有率目標為90%,移動通訊設備為80%,工業機器人為70%;集成電路(芯片)在全球市場的份額目標為56%,通用飛機為40%,等等。

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