[马斯克] 砍掉2万亿政府支出?马斯克得先翻过这三座大山
特朗普的安排应该有两方面的考量。
一是美国的行政权虽由宪法规定总统全权支配,但行政权之下部门的成立和废除,都是需要国会立法批准并允许拨款的。因此,马斯克领导的“政府效率部”想要具备真正的官方职能,需要让参众两院通过专门的立法。
在现有的政治环境下,即使共和党控制两院,也无法阻止必定对此事持一致反对意见的民主党人利用参院冗长议事的规则阻挠相关法案的落地。与其浪费时间与国会扯皮“政府效率部”该怎么运作、具体负责哪些事务、有多少预算等不一定能够落地的琐碎细节,还不如直接设立一个独立政府之外的机构来高效执行任务。
其二,马斯克和拉马斯瓦米两人都属于亿万富翁阶层,尤其是坐拥多家上市公司的马斯克。如果马斯克真的要担任公职,无疑需要经过背景审查并暂时性地放弃其他私营部门的领导权,这对无法放弃商业帝国的马斯克来说并不合算。成立一个介于正式政府机关和纯私营组织之间半公半私却无比靠近权力中心的“部门”,既能给马斯克实现政治抱负的空间,同时也不会限制他继续维持商人和企业家的身份。

“政府效率部”真的会提高美国效率吗?
“政府效率部”这样类似总统顾问委员会的组织成立,无疑会带来一系列新的问题。
首先,没有 实际法律赋予权力的“政府效率部”到底能做什么?“政府效率部”不是政府的组成部门,意味着马斯克和拉马斯瓦米无法直接操刀他们想要的大规模削减政府雇员数量和年度预算等一系列改革,只能通过给特朗普提供建议,让总统来推动行政权的革新。至于总统能不能采纳实际上就是高级顾问委员会的“政府效率部”提出的规划和建议,想要采纳多少,都还是个巨大的未知数。
其次,就算“政府效率部”的性质只是一个总统的顾问委员会,此类实质参与政府决策的外部委员会依然需要遵循相关法律来规范成员(FACA)和运作委员会本身。
此前特朗普执政四年中,自由派组织已经有成功通过诉讼来限制阻挠当时他的顾问委员会做出的建议和决策的先例,新的四年内自然少不了类似的针对行动。届时,马斯克作为SpaceX这样拥有许多政府雇佣合同、参与政治决策存在巨大潜在利益冲突的特殊存在,恐怕将给“政府效率部”带来巨大的法律麻烦。
第三,“政府效率部”的预算谁出,人员怎么安排、具体怎么运作都尚无具体定论。目前唯一确定的是特朗普设立一个“政府效率部”完成工作的截止日期——2026年7月的美国250周年大庆前。
马斯克半开玩笑的在X平台上招聘“免费干活,一周工作80个小时,致力于削减政府规模提高政府效率的高级人才”来为“政府效率部”工作,但现实中显然不可能指望“部门”雇员纯粹为爱发电。但若要依托于白宫预算管理办公室的专门拨款来运作,那又会涉及到一系列预算拨款相关的法律问题,可能会让本就不简单的“政府效率部”工作变得更为复杂。

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一是美国的行政权虽由宪法规定总统全权支配,但行政权之下部门的成立和废除,都是需要国会立法批准并允许拨款的。因此,马斯克领导的“政府效率部”想要具备真正的官方职能,需要让参众两院通过专门的立法。
在现有的政治环境下,即使共和党控制两院,也无法阻止必定对此事持一致反对意见的民主党人利用参院冗长议事的规则阻挠相关法案的落地。与其浪费时间与国会扯皮“政府效率部”该怎么运作、具体负责哪些事务、有多少预算等不一定能够落地的琐碎细节,还不如直接设立一个独立政府之外的机构来高效执行任务。
其二,马斯克和拉马斯瓦米两人都属于亿万富翁阶层,尤其是坐拥多家上市公司的马斯克。如果马斯克真的要担任公职,无疑需要经过背景审查并暂时性地放弃其他私营部门的领导权,这对无法放弃商业帝国的马斯克来说并不合算。成立一个介于正式政府机关和纯私营组织之间半公半私却无比靠近权力中心的“部门”,既能给马斯克实现政治抱负的空间,同时也不会限制他继续维持商人和企业家的身份。

“政府效率部”真的会提高美国效率吗?
“政府效率部”这样类似总统顾问委员会的组织成立,无疑会带来一系列新的问题。
首先,没有 实际法律赋予权力的“政府效率部”到底能做什么?“政府效率部”不是政府的组成部门,意味着马斯克和拉马斯瓦米无法直接操刀他们想要的大规模削减政府雇员数量和年度预算等一系列改革,只能通过给特朗普提供建议,让总统来推动行政权的革新。至于总统能不能采纳实际上就是高级顾问委员会的“政府效率部”提出的规划和建议,想要采纳多少,都还是个巨大的未知数。
其次,就算“政府效率部”的性质只是一个总统的顾问委员会,此类实质参与政府决策的外部委员会依然需要遵循相关法律来规范成员(FACA)和运作委员会本身。
此前特朗普执政四年中,自由派组织已经有成功通过诉讼来限制阻挠当时他的顾问委员会做出的建议和决策的先例,新的四年内自然少不了类似的针对行动。届时,马斯克作为SpaceX这样拥有许多政府雇佣合同、参与政治决策存在巨大潜在利益冲突的特殊存在,恐怕将给“政府效率部”带来巨大的法律麻烦。
第三,“政府效率部”的预算谁出,人员怎么安排、具体怎么运作都尚无具体定论。目前唯一确定的是特朗普设立一个“政府效率部”完成工作的截止日期——2026年7月的美国250周年大庆前。
马斯克半开玩笑的在X平台上招聘“免费干活,一周工作80个小时,致力于削减政府规模提高政府效率的高级人才”来为“政府效率部”工作,但现实中显然不可能指望“部门”雇员纯粹为爱发电。但若要依托于白宫预算管理办公室的专门拨款来运作,那又会涉及到一系列预算拨款相关的法律问题,可能会让本就不简单的“政府效率部”工作变得更为复杂。

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