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7.7萬人被立案,村幹部腐敗更嚴重了嗎
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此外，不同的村莊社會結構也會影響到基層腐敗的治理。冷波告訴南風窗，在分裂性或競爭性的村莊，內部有比較明顯的“反對派”和“當權派”的相互舉報。
這在壹方面使得內部監督力量和制衡力量變強，很多問題鄉鎮紀委很容易介入，有利於反腐敗制度落地。另壹方面，“反對派”也會利用監督制度，讓村裡很多事情變得很難進行。“比如村幹部靈活處理有些村務，不完全符合條條框框，然後被他們發現了，就向縣裡、市裡舉報，這對鄉鎮來說也很頭痛，需要發揮地方鄉鎮紀委的智慧，平衡這兩派。”冷波說。
而保護性很強的宗族性村莊，內部可能形成庇護結構，會阻礙反腐敗制度的有效運轉。“但他們內部也有壹個制衡機制，就是宗族內部的資金會受到村民的高度關注和監督，村幹部壹般不會插手和貪腐；國家的資金往往歸公家管，村民的關注相對較弱。所以好的辦法是強化村民對國家公共資金的關心，把外在的反腐制度轉化為他們內部監督的制度。”冷波說。
《縣委大院》劇照
然而，從監督有效性來看，重要的監督主體是鄉鎮黨委政府。
呂德文告訴南風窗，村裡任何壹件事離不開鄉鎮，“現在村裡的報銷單據，得肆伍個人簽名，沒有鄉鎮駐村幹部簽名，他們幹不成事”。
實際中，“要是上級紀委沒有壓力，鄉鎮傾向於保護，不會隨便查處，因為鄉鎮政府需要村幹部幹活。”呂德文說，鄉鎮黨委政府知道基層事情難辦，而且村幹部待遇有限，壹般都會同情性理解，只要村幹部不太過分就行。
不過，概括來講，“現在基層腐敗不說減少了，至少沒有惡化。事實上是規范多了，（這次）立案多了也是規范性表現”。呂德文說。
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這在壹方面使得內部監督力量和制衡力量變強，很多問題鄉鎮紀委很容易介入，有利於反腐敗制度落地。另壹方面，“反對派”也會利用監督制度，讓村裡很多事情變得很難進行。“比如村幹部靈活處理有些村務，不完全符合條條框框，然後被他們發現了，就向縣裡、市裡舉報，這對鄉鎮來說也很頭痛，需要發揮地方鄉鎮紀委的智慧，平衡這兩派。”冷波說。
而保護性很強的宗族性村莊，內部可能形成庇護結構，會阻礙反腐敗制度的有效運轉。“但他們內部也有壹個制衡機制，就是宗族內部的資金會受到村民的高度關注和監督，村幹部壹般不會插手和貪腐；國家的資金往往歸公家管，村民的關注相對較弱。所以好的辦法是強化村民對國家公共資金的關心，把外在的反腐制度轉化為他們內部監督的制度。”冷波說。
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然而，從監督有效性來看，重要的監督主體是鄉鎮黨委政府。
呂德文告訴南風窗，村裡任何壹件事離不開鄉鎮，“現在村裡的報銷單據，得肆伍個人簽名，沒有鄉鎮駐村幹部簽名，他們幹不成事”。
實際中，“要是上級紀委沒有壓力，鄉鎮傾向於保護，不會隨便查處，因為鄉鎮政府需要村幹部幹活。”呂德文說，鄉鎮黨委政府知道基層事情難辦，而且村幹部待遇有限，壹般都會同情性理解，只要村幹部不太過分就行。
不過，概括來講，“現在基層腐敗不說減少了，至少沒有惡化。事實上是規范多了，（這次）立案多了也是規范性表現”。呂德文說。
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