[計劃生育] 很滑稽 中國至今還沒有停止計劃生育
不提高居民可支配收入、不降低房價,不提高青年就業率,這次只是提出所得稅減免、提供點生育補貼,其實只是杯水車薪。這次提出“完善普惠托育服務”,延長產假、陪產假、育兒假,但願能起點作用。
第叁,生理上,生不了。由於婚育年齡的推遲,不孕率快速攀升。中國的男、女初婚年齡從1990年的24歲、22歲推遲到2010年的26歲、24歲,再推遲到2020年的29歲、28歲,現在應該超過32歲、30歲。現在中國的青年失業率居高不下,意味著初婚年齡還將繼續推遲。日本各縣、美國各州的初婚年齡都與生育率強負相關。婚育年齡推遲,除了生育能力、養育能力下降外,培養新壹代的激情也下降。如果男、女初婚年齡不能控制在27歲、25歲以下,生育率幾乎是不可能提高到更替水平。
中國各省、日本各縣的25-29歲婦女的未婚率都與生育率直線負相關。2020年中國的25-29歲婦女未婚率,全國為33%,高中、大專、本科、碩士、博士文化程度的分別為28%、41%、53%、75%、81%。在“新質生產力”、“人才紅利”政策之下,育齡人群中大學和研究生文化程度的比例將快速攀升,意味著未婚率將不斷提高,生育率將繼續下降。
這次在“生不了”上只提出“輔助生殖類醫療服務項目納入醫保支付范圍”。是婚育年齡推遲才導致生殖輔助的需求增加。壹旦錯過了20-29歲(尤其是20-24歲)黃金的生育年齡,很多人將喪失生育能力。因此,政策重點不能放在成本高、效率低的生殖輔助,而應放在降低婚育年齡、提高結婚率上。而要降低婚育年齡、提高結婚率,需要改革教育、改善就業。
總體來說,中國這次的這些政策其實只是在“養不起”上做了點小文章。中國政府准備做的,日本政府已經做了。事實表明,日本的政策既昂貴又低效,只是將生育率從2005年的1.26提高到2015年的1.45,2023年又回落到1.20,今年可能只有1.1。而中國“未富先老”,各級政府面臨債務危機,沒有財力完全復制日本的政策。
比如,這次提出要“鼓勵有條件的地方結合實際對普惠托育機構給予適當運營補助”,“鼓勵有條件的地方加大對多子女家庭購房的支持力度”,“指導有條件的地方將參加職工基本醫療保險的靈活就業人員、農民工、新就業形態人員納入生育保險”。但是東北、華北、西部的省份連養老金都依賴中央政府的財政轉移支付,根本“沒有條件”鼓勵生育。
各國都面臨低生育率危機,比如美國的生育率也從2007年的2.12降至2023年的1.62,英國的生育率從2012年的1.92降至2023年的1.44,今後也將面臨嚴峻的老齡化,需要探索解決之道。中國這次的政策雖然不會取得預期的效果,但畢竟代表生育觀念的改變,不再視人口為負擔,而視為財富了,值得鼓勵。
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第叁,生理上,生不了。由於婚育年齡的推遲,不孕率快速攀升。中國的男、女初婚年齡從1990年的24歲、22歲推遲到2010年的26歲、24歲,再推遲到2020年的29歲、28歲,現在應該超過32歲、30歲。現在中國的青年失業率居高不下,意味著初婚年齡還將繼續推遲。日本各縣、美國各州的初婚年齡都與生育率強負相關。婚育年齡推遲,除了生育能力、養育能力下降外,培養新壹代的激情也下降。如果男、女初婚年齡不能控制在27歲、25歲以下,生育率幾乎是不可能提高到更替水平。
中國各省、日本各縣的25-29歲婦女的未婚率都與生育率直線負相關。2020年中國的25-29歲婦女未婚率,全國為33%,高中、大專、本科、碩士、博士文化程度的分別為28%、41%、53%、75%、81%。在“新質生產力”、“人才紅利”政策之下,育齡人群中大學和研究生文化程度的比例將快速攀升,意味著未婚率將不斷提高,生育率將繼續下降。
這次在“生不了”上只提出“輔助生殖類醫療服務項目納入醫保支付范圍”。是婚育年齡推遲才導致生殖輔助的需求增加。壹旦錯過了20-29歲(尤其是20-24歲)黃金的生育年齡,很多人將喪失生育能力。因此,政策重點不能放在成本高、效率低的生殖輔助,而應放在降低婚育年齡、提高結婚率上。而要降低婚育年齡、提高結婚率,需要改革教育、改善就業。
總體來說,中國這次的這些政策其實只是在“養不起”上做了點小文章。中國政府准備做的,日本政府已經做了。事實表明,日本的政策既昂貴又低效,只是將生育率從2005年的1.26提高到2015年的1.45,2023年又回落到1.20,今年可能只有1.1。而中國“未富先老”,各級政府面臨債務危機,沒有財力完全復制日本的政策。
比如,這次提出要“鼓勵有條件的地方結合實際對普惠托育機構給予適當運營補助”,“鼓勵有條件的地方加大對多子女家庭購房的支持力度”,“指導有條件的地方將參加職工基本醫療保險的靈活就業人員、農民工、新就業形態人員納入生育保險”。但是東北、華北、西部的省份連養老金都依賴中央政府的財政轉移支付,根本“沒有條件”鼓勵生育。
各國都面臨低生育率危機,比如美國的生育率也從2007年的2.12降至2023年的1.62,英國的生育率從2012年的1.92降至2023年的1.44,今後也將面臨嚴峻的老齡化,需要探索解決之道。中國這次的政策雖然不會取得預期的效果,但畢竟代表生育觀念的改變,不再視人口為負擔,而視為財富了,值得鼓勵。
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