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中俄點名之後,塔利班被上合峰會拒之門外? | 溫哥華教育中心
   

中俄點名之後,塔利班被上合峰會拒之門外?

【就巴基斯坦塔利班問題,巴基斯坦與臨時政府交涉多次均無功而返】


之前中國俄羅斯伊朗、巴基斯坦肆國外長在紐約(专题)開會,專門就阿富汗問題發表了壹則聯合聲明,裡面中俄等國著重點名,對阿富汗涉恐安全形勢高度關注,盤踞在阿富汗的恐怖組織,已經對地區乃至於全球安全造成重大威脅。

不僅如此,中俄伊巴肆國還列出了壹長串盤踞在阿富汗的恐怖組織名單,“巴基斯坦塔利班”赫然在列。而這段時間,巴基斯坦與阿富汗臨時政府的壹個重要矛盾,就是因巴基斯坦塔利班而起。

巴方指責臨時政府蓄意包庇這壹恐怖組織,後者雖然多次駁斥,但隨後就傳出消息說,臨時政府正在考慮重新安置巴基斯坦塔利班,並要求巴方為此“掏錢”。

且不論這種處置方式是否合適,光是這壹點就足以說明,臨時政府確實與巴基斯坦塔利班存在千絲萬縷的關系。



【中俄伊巴肆國外長開會,點名要塔利班采取更有效的反恐措施】

還有壹點很重要,盡管阿富汗境內多家恐怖組織盤踞,但臨時政府只針對ISIS開展打擊行動。雖然周邊國家已經注意到了有關努力,但這並不足以說明,塔利班確實在安全問題上有所建樹,因為有傾向性的反恐,那不叫反恐。

臨時政府要做的是瓦解、消滅任何類型的恐怖組織,並與後者完全劃清界限,從而徹底地履行上台之初的安全承諾。

只有安全關切得到解決,周邊國家才有意願和阿富汗繼續擴大經貿合作,加強地區互聯互通,最後幫助阿富汗積極融入地區經濟發展。

到了這壹地步,阿富汗在上合的觀察員國身份,才能恢復得“名正言順”,中斷多年的上合轉正進程,也有望重啟。




【在安全問題上,周邊國家依然對塔利班有所防范】

其實最後還是取決於臨時政府采取了什麼樣的實際行動。國際社會承認與否,這個名分終究得靠他們自己掙回來。

如果說金磚的合作脈絡在於發展,那麼上合的多邊合作,重心就集中在安全層面,實際上,早在阿富汗成為上合觀察員國之前,上合就開始關注起阿富汗問題。

畢竟阿富汗周圍6個國家,伍個是上合成員,阿富汗危機壹旦外溢,也會嚴重沖擊地區安全。不過這也使得,在解決阿富汗問題上,上合有得天獨厚的地緣優勢,關鍵是如何充分利用好這壹優勢,讓上合框架在地區安全中發揮當仁不讓的作用。

我們也能看到,上合各個成員國,都對阿富汗問題很上心,但要麼是各自為戰,要麼就是建立了各種地區對話機制,而接下來的重點,應當是讓這些措施與上合的安全合作框架有效對接。

塔利班臨時政府,究竟能否積極參與阿富汗問題的解決進程,還是說成為問題的壹部分,目前還處於觀察期。考慮到這個觀察期已經持續了整整3年,可想而知,臨時政府交出的答卷,其實很難讓人滿意,那麼吃到上合的“閉門羹”,並不出人意料。

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