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正式批准 溫市這政策可建更多住房 | 溫哥華教育中心
   

正式批准 溫市這政策可建更多住房

(加西網綜合)周叁下午,溫哥華市議會正式批准了即將大幅改變溫市天際線景觀的“視錐(view cones)”政策,這是自1989年實施限制建築高度和形式的政策以來的最大修改。




這是市議會在本屆任期內對建築開發和住房政策做出的最重大的改變,但不包括省政府新立法規定的政策。

溫市視錐政策正在發生重大變化。但總體而言,視錐政策(旨在專門保護特定公共空間的北向山景)基本保留。

市議會通過單獨投票批准了溫哥華市工作人員的建議,包括對壹些選定的視錐變化進行獨立投票,並進行了修訂以納入其他考慮和指示。但建議的主體部分獲得了壹致通過。

“沒有靈丹妙藥可以解決我們的住房危機。我們需要采取壹系列措施,並制定協同政策來實現我們的目標,”ABC 市議員 Sarah Kirby-Yung 在今天的公開會議的閉幕詞中說道。

目前,根據 1989 年的視錐政策以及幾拾年來的後續補充,共有 38 個公共視點,每個視點都源自公共空間的 18 個原點之壹。

經今日批准後,新的2024年公眾意見指南將公共視點數量減少了14條,從38條減至24條,修改了11條公眾意見,並將原點數量減少了2個,總數為16個。



2024 年,取消 Laurel Landbridge 發出的 View Cone C。(溫哥華市府)

其中壹些變化改變了山景錐在公共空間的發散點,而其他變化則改變了受保護視野的邊界,並完全消除了受保護視野,因為視野被高大的樹木和濃密的灌木叢和樹籬遮擋,壹些保護市政廳歷史建築景觀的南向視錐也被拆除,以開辟 SkyTrain 百老匯-市政廳站和奧運村站周圍的交通導向型地產開發機會。

“變化已經發生,城市也確實在變化。因此,如果某個景觀已經完全被削弱,或者因為建築物阻擋了該景觀而變得過時,那麼我認為保留視錐是沒有意義的,”市議員阿德裡安·卡爾 (Adriane Carr) 在公開會議上表示。“我相信標志性的山脈和自然景觀將繼續受到保護,這是這座以景觀聞名國際的城市的重要特征。我還認為住房是壹項公共福利,我們作為市議會也必須關注。”

現有的 1989 年視錐政策地圖及之前的修訂:



1989 年視錐政策,包括之前的修訂。(溫哥華市)



1989 年視錐政策,包括之前的修訂。(溫哥華市)



1989 年視錐政策,包括之前的修訂。(溫哥華市)

2024 年新修正案的地圖:



2024 年對溫哥華視錐政策的修訂(公眾視點)。(溫哥華市)

據市政府工作人員介紹,這些變化可以在 100 年內增加 1.08 億平方英尺至 2.15 億平方英尺的總建築面積,例如用於市場住房、出租房、經濟適用房、辦公空間、酒店用途、零售/餐飲空間、娛樂空間、機構空間和其他用途。就住房部分而言,這可能會產生 23 萬至 30 萬套額外住房。

前 30 年的潛在開發容量在 810 萬平方英尺至 54,000 平方英尺之間,其中包括 15,000 至 75,000 套額外住宅。

潛在額外開發容量的上限為 2.15 億平方英尺的建築面積,相當於 179 個奧運村社區、143 個 Bentall Centre 辦公大樓、430 座 Telus Garden 辦公大樓、326 座 Living Shangri-La 大樓(溫哥華最高的建築)、54 個 Senakw 租賃住宅開發項目、332 個 Hudson Bay 溫哥華旗艦店大樓、或 121 個 Metropolis at Metrotown 購物中心。

據估計,在未來 30 年內,獲得視錐放寬的地塊中將有 5% 到 25% 得到重新開發。

考慮到視錐的位置,所有這壹切都將發生在城市的中心區域——溫哥華市中心半島內和附近。

最大的單壹開發容量增益來自對視錐 3.0 的調整,該視錐從伊麗莎白女王公園山頂的指定公共視點開始。這個寬闊的視錐被保留了下來,但其底部邊界已被抬高,從而大大增加了公園北部坎比走廊沿線、中央百老匯地區和溫哥華半島部分地區的開發機會。對視錐 3.0 的修正占總開發容量增益的壹半。




2024 年,伊麗莎白女王公園的 View Cone 3.0 發生了變化。(溫哥華市)



2024 年,伊麗莎白女王公園的 View Cone 3.0 發生了變化。(溫哥華市)

此外,還將根據具體情況特別考慮更高的建築提案,這些提案可以延伸到“特殊市中心地段”的視錐區域。“特殊市中心地段”是指面積至少為 1.98 英畝的大型連續開發地段,例如位於布拉德街(Burrard Street)的占地 6.6 英畝的聖保羅醫院園區在 2027 年搬遷和關閉後的未來再開發項目。

除了最低規模要求外,此類提案還必須具有卓越的建築設計,並包含多種用途——包括經濟適用房、商業用途、酒店和/或辦公空間和社區便利空間,以及廣闊的公共開放空間和以行人為中心的公共領域。

ABC 市議員彼得·梅斯納 (Peter Mesizner) 在昨天的公開會議上表示:“視錐政策的現代化平衡了對更多住房的需求,同時保持了宜居城市,彰顯了其與山脈和海洋的獨特聯系。”

昨天批准的變更源於市議會於 2023 年 10 月批准了梅斯納的壹項成員動議,該動議指示市政府工作人員審查視錐政策,並報告有關允許更多住房和工作空間的修改建議。

梅斯納認為,視錐體的改變不僅可以提供更多的住房和工作空間,而且還將產生新的重大社區便利設施貢獻 (CAC)。

此外,市議會批准了市政府工作人員針對溫哥華半島市中心以外地區建議的建築物遮擋指南。建築物遮擋指南旨在減少公共公園、廣場、零售人行道和主要交叉路口的新建築物遮擋時間。

溫哥華半島市中心以外的建築物遮蔽准則的變化是,實施階段簡化為從春分到秋分的上午 10 點至下午 4 點,這標准化了百老匯計劃最初采用的方法。新的政策適用於溫哥華 85% 的土地面積,而不是之前根據地點高度不同的方法。但在許多地區,這將意味著建築物遮蔽考慮的每小時持續時間的延長。

作為回應,除了批准對建築物遮蔽指南的建議修改外,市議會還通過了壹項修正案,指示市政府工作人員報告將春分至秋分期間的日照時間從上午 10 點到下午 2 點(而不是上午 10 點到下午 4 點)縮短為更短時間段的影響。市政府工作人員將在 2025 年初之前報告。

REF: https://dailyhive.com/vancouver/vancouver-view-cone-relax...

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