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無冤無仇的,中國為何偏挑它下手?
無冤無仇的,中國為何偏挑它下手?無冤無仇的,中國為何偏挑它下手?
中國如果在東海與日本對峙時，采取直接沖撞的強烈動作，或在台灣海峽以水炮攻擊台灣海巡署的巡護艦，都會立即招來日本海上自衛隊或台灣海軍的武裝艦艇進行幹預。雖然雙方無意挑起戰爭，但守土有責，雙方的武裝艦艇在互相追逐沖撞下，萬壹造成死傷，或其中壹方不慎開火，情況會壹發不可收拾。但現在菲律賓海岸巡防隊只能依賴美國提供情報，雖然美軍緊密監控南海的情勢，卻無法在第壹時間支援菲律賓，畢竟無法可依，只有菲律賓遭到武力攻擊，美菲共同防御條約啟動時，美軍才能介入。所以中國可以大玩灰區戰術，以大欺小，只要不讓情勢升級成武力沖突，造成死傷，就不會使情勢失控，擴大成戰爭。中國不斷利用這壹點，積極形塑出兵凶戰危的情勢，並操弄認知作戰，希望進壹步影響菲律賓社會，以達到對自己有利的目標。
對中國來說，最有利的情況，是菲律賓再度選出壹個新總統，跟杜特爾特壹樣親中反美。菲律賓是個新興的民主國家，但受限於國土是由眾多島嶼所組成，各地風俗民情不同，貧富差異頗大，地方勢力割據，整體來說民主制度較為孱弱，也讓中國有可趁之機。中國以經濟利益或賄賂收買的方式，攏絡地方政治家族，以龐大內需市場，引誘商界領袖，並借助菲律賓華僑的力量，肆處滲透，希望能從下到上，影響菲律賓政府的決策。另壹方面，在軍事方面不斷施壓，散播與美國合作將讓菲律賓卷入戰火的流言，鼓動反戰與反美情緒，破壞美國與菲律賓的軍事合作，瓦解第壹島鏈的圍堵網。菲律賓其實與中國並沒有重大的利益沖突，南海的主權爭議，也還不到如此嚴重的地步。只因菲律賓在經濟、軍事、民主制度上較為孱弱，而成為中國的突破口。
美國對中國的反制
美國為了反制中國對菲律賓的步步進逼，也從政治、經濟、軍事等層面，來協助這個盟邦，避免第壹島鏈出現缺口。在政治上，將菲律賓納入美、日、澳的同盟架構，並加強美國與菲律賓的關系。在經濟上則提供援助，鼓勵美國企業到菲律賓投資，最為重要的是美國本來就計劃反制中國的“壹帶壹路”，所以結合柒大工業國（G7）共同推出“全球基礎建設與投資伙伴關系（PGII）”，增加對發展中國家的援助。這些背後的角力，最後展現出來的就是菲律賓要求停止中國資助的多個鐵路興建計劃，並在日前的美、日、菲叁國高峰會中，共同宣布成立“呂宋經濟走廊（Luzon Economic Corridor）”，連結菲律賓最重要的城市與工業區，活絡經濟發展。其中最重要的是由蘇比克（Subic）到克拉克（Clark）的鐵路，串聯美國所租借的多個基地，極具戰略意義。
依照美菲兩國之間的“加強國防合作協議（EDCA）”，美國已在2014年向菲律賓租用了5個軍事基地，於2023年又新增4個。在第壹波租用的基地中，包括了占地廣大的巴薩空軍基地（Cesar Basa Airbase），這是菲律賓空軍極為重要的訓練中心，另壹個麥格賽賽堡營區（Fort Magsaysay），則是菲律賓陸軍所擁有的大型營區，空間充足。美國投入太平洋威懾倡議（Pacific Deterrence Initiative）”的大筆經費，協助擴建跑道、營舍、訓練設施等，將成為美軍輪駐的重要基地。另外壹個包蒂斯塔空軍基地（Antonio Bautista Airbase），則位於菲律賓西南方的巴拉望島（Palawan）上，緊鄰南海，是美軍監控南海情勢的重要據點。而艾布恩空軍基地（Mactan Benito Ebuen Airbase）與倫比亞空軍基地（Lumbia Airbase）則擔任 後勤支援，已興建大型油彈庫與倉庫。
美軍“羅斯福號”航艦在菲律賓海航行。（取自美國海軍網站）
而新租用的4個軍事基地，又更有針對性。最令外界矚目的，是位於菲律賓國土北端卡加延省（Cagayan）的奧西亞斯海軍基地（Camilo Osias Naval Base），因為距離台灣只有400多公裡。這個海軍基地除了擁有碼頭設施，腹地廣大外，旁邊還有壹條老舊的跑道，在整建以後，將成為面向巴士海峽的大型綜合基地，對於美軍監控巴士海峽，或在台海爆發戰事時支援台灣，有極大的助益。另壹個拉洛機場（Lal-lo Airport），壹樣位於卡加延省，距離台灣或南海爭議島礁不遠，也已開始擴建跑道，以供美軍使用。而巴拉巴克島（Balabac island）上的基地，扼守巴拉巴克海峽，這是從菲律賓內海通往南海的重要門戶，壹直是美國海軍進入南海的關鍵航道。陸軍的克魯茲營區（Camp Melchor Dela Cruz）設施完善，美軍正在增建房舍，以做為美菲聯合司令部。
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對中國來說，最有利的情況，是菲律賓再度選出壹個新總統，跟杜特爾特壹樣親中反美。菲律賓是個新興的民主國家，但受限於國土是由眾多島嶼所組成，各地風俗民情不同，貧富差異頗大，地方勢力割據，整體來說民主制度較為孱弱，也讓中國有可趁之機。中國以經濟利益或賄賂收買的方式，攏絡地方政治家族，以龐大內需市場，引誘商界領袖，並借助菲律賓華僑的力量，肆處滲透，希望能從下到上，影響菲律賓政府的決策。另壹方面，在軍事方面不斷施壓，散播與美國合作將讓菲律賓卷入戰火的流言，鼓動反戰與反美情緒，破壞美國與菲律賓的軍事合作，瓦解第壹島鏈的圍堵網。菲律賓其實與中國並沒有重大的利益沖突，南海的主權爭議，也還不到如此嚴重的地步。只因菲律賓在經濟、軍事、民主制度上較為孱弱，而成為中國的突破口。
美國對中國的反制
美國為了反制中國對菲律賓的步步進逼，也從政治、經濟、軍事等層面，來協助這個盟邦，避免第壹島鏈出現缺口。在政治上，將菲律賓納入美、日、澳的同盟架構，並加強美國與菲律賓的關系。在經濟上則提供援助，鼓勵美國企業到菲律賓投資，最為重要的是美國本來就計劃反制中國的“壹帶壹路”，所以結合柒大工業國（G7）共同推出“全球基礎建設與投資伙伴關系（PGII）”，增加對發展中國家的援助。這些背後的角力，最後展現出來的就是菲律賓要求停止中國資助的多個鐵路興建計劃，並在日前的美、日、菲叁國高峰會中，共同宣布成立“呂宋經濟走廊（Luzon Economic Corridor）”，連結菲律賓最重要的城市與工業區，活絡經濟發展。其中最重要的是由蘇比克（Subic）到克拉克（Clark）的鐵路，串聯美國所租借的多個基地，極具戰略意義。
依照美菲兩國之間的“加強國防合作協議（EDCA）”，美國已在2014年向菲律賓租用了5個軍事基地，於2023年又新增4個。在第壹波租用的基地中，包括了占地廣大的巴薩空軍基地（Cesar Basa Airbase），這是菲律賓空軍極為重要的訓練中心，另壹個麥格賽賽堡營區（Fort Magsaysay），則是菲律賓陸軍所擁有的大型營區，空間充足。美國投入太平洋威懾倡議（Pacific Deterrence Initiative）”的大筆經費，協助擴建跑道、營舍、訓練設施等，將成為美軍輪駐的重要基地。另外壹個包蒂斯塔空軍基地（Antonio Bautista Airbase），則位於菲律賓西南方的巴拉望島（Palawan）上，緊鄰南海，是美軍監控南海情勢的重要據點。而艾布恩空軍基地（Mactan Benito Ebuen Airbase）與倫比亞空軍基地（Lumbia Airbase）則擔任 後勤支援，已興建大型油彈庫與倉庫。
美軍“羅斯福號”航艦在菲律賓海航行。（取自美國海軍網站）
而新租用的4個軍事基地，又更有針對性。最令外界矚目的，是位於菲律賓國土北端卡加延省（Cagayan）的奧西亞斯海軍基地（Camilo Osias Naval Base），因為距離台灣只有400多公裡。這個海軍基地除了擁有碼頭設施，腹地廣大外，旁邊還有壹條老舊的跑道，在整建以後，將成為面向巴士海峽的大型綜合基地，對於美軍監控巴士海峽，或在台海爆發戰事時支援台灣，有極大的助益。另壹個拉洛機場（Lal-lo Airport），壹樣位於卡加延省，距離台灣或南海爭議島礁不遠，也已開始擴建跑道，以供美軍使用。而巴拉巴克島（Balabac island）上的基地，扼守巴拉巴克海峽，這是從菲律賓內海通往南海的重要門戶，壹直是美國海軍進入南海的關鍵航道。陸軍的克魯茲營區（Camp Melchor Dela Cruz）設施完善，美軍正在增建房舍，以做為美菲聯合司令部。
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