[房市情报] 联邦资助的经济房大部分纸上谈兵
快速住房计划(Rapid Housing Initiative) 是一项于 2020 年启动的联邦计划,旨在为各大城市和非营利组织提供资金,为包括无家可归者在内的弱势人群建造经济适用房。联邦政府在前两轮项目资金中拨款超过25 亿元,条件是在 12 个月期限内,完成建筑获批的住宅单位(北部或偏远社区期限是 18 个月内)。
第一轮申请于 2021 年 3 月底结束,4,792 个单位获得资助,而在2021年结束的第二轮申请中,又有 5,473 个单位获得批准。CMHC 于 11 月 30 日称仅完成了 1,449 个单位,完工比例仅14%。
应一位国会议员的书面申请,作为国家住房战略的领导者-加拿大抵押贷款和住房公司(CMHC)出具一份文件回应,确认大多数获批的单元尚未建造。
CMHC 和住房部长 Ahmed Hussen 的办公室均不愿透露有多少项目错过了 12 或 18 个月的最后期限。然而,CMHC 发言人Leonard Catling 承认一些项目已被推迟,过去几年住房开发商面临前所未有的情况,包括供应链中断、成本上升和与恶劣天气相关的事件,一些项目预计需要更长的时间,这主要来自基础设施和建设方面的挑战等等。
渥太华大学住房政策专家兼兼职教授卡洛琳·惠茨曼 (Carolyn Whitzman) 表示,联邦政府将快速住房计划被吹捧为一个成功案例,因为获准建设的单元数量超出预期。她指出,前两轮批准均超过目标数量(2,600 个单位)。但许多经济适用房项目存在一些障碍,包括居民的反对和省政府的支持不足。“为了通过快速住房倡议或任何其他计划获得支持性住房,需要所有三级政府之间真正强有力的合作,”惠茨曼说。住房建设也受到成本上涨和劳动力短缺的影响。
2022年11 月,联邦政府宣布了第三轮快速建房计划,再次拨款 15 亿元的资金建房,并将第3轮的建设时间表延长至18 个月(大多数城市)和24个月(北部或偏远社区)。
特鲁多自由党政府称,政府将经济适用房作为其支持和扩大中产阶级的基石。于2017 年宣布了其国家住房战略(下图),这是一个向经济适用房建设投入720亿元以上的十年计划,但自由党却因该计划的执行问题备受批评。
在2022年11 月发布的一份报告中,审计长霍根(Karen Hogan) 发现联邦政府没有跟踪其在减少长期无家可归人士的进展,尽管其明确目标是到 2028 年将此类情况减少 50%。联邦政府之间也存在数据缺口,这使得评估项目是否成功变得困难。
CMHC 作为国家住房战略的领导者,自 2018 年以来已花费 45 亿美元。但报告发现,该公司并不知道谁从其计划中受益。
渥太华大学惠兹曼教授表示,未能跟踪计划的成功可能会导致公众不信任,并引发人们怀疑联邦政府是否可以解决住房负担能力。“如果你要将数十亿元投入到一个项目中,你就必须跟踪其有效性,”
加西网地产中心编译报道
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