數千棟別墅!多年拆違都巋然不動

  濟南市南部山區位於泰山山脈,是濟南市重要的生態和水源涵養區、濟南泉域地下水的主要補給來源。壹個時期以來,“城裡人”蜂擁進入南部山區興建別墅,數量驚人的“私家花園”形成漫山遍野、全面侵蝕之勢,由此造成地面硬化急劇增加,大面積地下水補給區域遭到破壞,對濟南泉群持續湧流構成潛在威脅。


  在中央環保督察組持續督辦下,濟南南部山區自2017年起掀起“拆違風暴”。《經濟參考報》記者調查發現,肆年過去,該區域只有部分違建別墅被拆除,數千棟違建別墅巋然不動,個別新的別墅項目仍在大張旗鼓建設中。

  前不久,中央第贰環保督察組向山東省反饋督察情況,指出濟南泉域保護存在的突出問題,與此密不可分的濟南南部山區生態狀況備受關注。

  違建別墅幾乎“漫山遍野”

  泉水是濟南的城市標志和文化標記,因地下水位下降,趵突泉、黑虎泉等名泉曾幾度斷流。濟南實現水生態文明可持續發展、保住群泉競湧奇觀,關鍵靠該市南部山區提供生態支撐。

  濟南南部山區每年為濟南泉域補充岩溶地下水2億立方米,更是該市生產生活用水的主要來源。該區域2001年被列入省級生態功能保護區,2008年被納入省重點生態功能保護區;省市明確規定嚴控城市人口南移,嚴格限制南部山區各類開發建設活動。

  

  圖為臥虎山水庫旁的楊而村別墅區。記者 王文志 攝

  然而,這些規定被搶建別墅的風潮打破。南部山區別墅遍布,記者沿省道317線從仲宮到西營、沿省道103線從仲宮到柳埠,公路兩側半山腰上不時冒出壹棟棟別墅。這些考究氣派的別墅,大多為兩到叁層獨棟建築,或零星或成片,都是剝山毀林、移動山石、挖高填低建成的。

  當地農民說,“城裡人”進來建的別墅在南部山區幾乎無孔不入,鄰近濟泰高速公路錦繡川出口的傅家峪村僅有46戶村民,地勢狹窄卻遭“城裡人”插足,挖山建起18棟別墅。記者調查發現,私人別墅不僅“進村略地”,更是大膽突破山東省劃定的生態保護紅線,大舉搶占南部山區生態“絕版資源”。


  納入“全國重要飲用水水源地名錄”的臥虎山水庫、錦繡川水庫,既是濟南市飲用水兩座“大水缸”,也承擔對濟南泉域重點滲漏帶補水進行補泉保泉的重任。這兩座水庫連同上游向其輸水的黃巢水庫,南部山區幾大水庫周邊區域都遭到別墅侵蝕。

  記者走進臥虎山水庫西南側的楊而村,看到高大的山體像被剃成“陰陽頭”:壹邊是大面積開挖形成的緩坡,壹邊是生長茂密的林木;380多套別墅呈梯形自山腳綿延至山腰以上,從遠處望去鱗次櫛比,周邊山體被“削骨抽筋”後,崖壁殘破,亂石裸露。

  錦繡川水庫周邊也出現多處別墅群。在黃錢峪村西北側的“黃金谷”,巨大的山體被挖得面目全非,兩處別墅群依山勢呈階梯式建設,低處12棟別墅所在的山體被削去“半邊臉”;高處幾乎挖開半架山,建起8棟豪華別墅。位於深山裡的黃巢水庫同樣被違建別墅染指,距離水庫百余米內的裁縫峪村、於科村山頭上,佇立著至少15處獨棟豪華別墅,其中兩處占地約叁肆畝,建築面積最大的為1000平方米左右。

  分布在濟南泉域的24條重點滲漏帶,可以像漏斗壹樣把地表水快速補充到地下。中央第贰環保督察組向山東省反饋督察情況指出,由於為開發建設“開口子”,濟南泉域重點滲漏帶被大量開發侵占。

  記者調查發現,位於南部山區腹地的部分重點滲漏帶也遭到別墅項目侵蝕。在泉瀘——錢家莊重點滲漏帶所在的錢家莊村,60余棟別墅建在滲漏帶的保護區;在興隆——土屋重點滲漏帶,由170余棟別墅組成的金雞嶺別墅區,建在滲漏帶的保護區內;在玉符河重點滲漏帶,包括臥虎泉山莊、世紀園在內的百余棟別墅分布在該滲漏帶保護區內。

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