遏制中國在歐盟日益增長的影響力 計劃初見雛形
遏制中國在歐盟港口日益增長的影響力計劃初見雛形 https://t.co/juoIEsMj3j pic.twitter.com/yfg0UGbafp — RFI 華語 - 法國國際廣播電台 (@RFI_Cn) June 9, 2026 歐洲新聞台看到的壹份文件草案顯示,歐盟成員國的交通部長們正在為該集團制定指導方針,指導如何評估外國對歐盟港口的投資,並采取管控措施,應對中國影響力在該領域的擴大。
據歐洲新聞台看到的壹份歐盟理事會文件顯示,歐盟正在制定新的指導方針,以應對中國日益滲透到歐盟關鍵海事基礎設施的令人擔憂的趨勢。
報導指,雖然該文件沒有明確提及中國,但其中涉及的外國投資審查、關鍵基礎設施所有權、地緣政治威脅和戰略自主權等問題,無疑暴露了背後的擔憂。
像中遠海運這樣的中國國企持有歐盟主要港口的股份,包括德國漢堡港和荷蘭鹿特丹港,而希臘比雷埃夫斯港則常被稱作北京通往歐洲的“門戶”。
歐盟委員會去年12月提出的,上述歐盟理事會結論草案將於周壹由成員國的交通部長們批准,該草案反映了歐洲思想的深刻轉變,即從僅僅將港口視為商業門戶轉變為將它們視為支撐供應鏈、能源安全和軍事機動性的戰略資產。
歐盟委員會的提案指出,這項初步戰略“旨在應對與第叁國的競爭和外國所有權問題,並加強物流安全”。
歐盟理事會的文件草案顯示,成員國交通部長們將支持相關聲明,“旨在避免關鍵港口基礎設施和運營被外國過度控制或擁有,包括與有組織犯罪滲透相關的風險,特別是那些與軍事機動性和歐盟經濟安全相關的風險”。
拾多年來,中國國有企業壹直在擴大它們在歐洲海運網絡中的影響力,收購了從地中海到北歐的碼頭和物流資產的股份。曾經看似投資和貿易的問題,如今越來越被視為安全問題。
漢堡港的交易在2021年至2022年間得到了德國前總理朔爾茨的支持,他認為這將增強德國的貿易地位,並保持漢堡作為歐洲主要港口的競爭力。
但當時幾位德國政府人士警告說,中方擁有關鍵基礎設施可能會造成經濟和政治上的依賴,類似於德國此前對俄羅斯能源的依賴,這使得德國在2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭時,極易受到價格沖擊的影響。
歐盟領導人現在似乎擔心,港口的股權可能會轉化為對基礎設施的戰略控制,而基礎設施對於經濟和軍事目的而言都變得越來越重要。
歐盟理事會文件草案的核心內容是呼吁加強對港口外國投資的審查,特別是“旨在為評估歐盟港口外國投資提供指導”以及“實施管控”。
盡管如此,歐盟成員國的交通部長們仍謹慎行事,避免破壞“歐洲港口的投資環境”,並“防止嚇阻值得信賴的投資者”。
地緣政治背景不容忽視。俄羅斯全面入侵烏克蘭、中東沖突以及對經濟脅迫日益增長的擔憂,促使歐洲各國政府重新評估關鍵基礎設施的脆弱性。港口承擔著歐盟近肆分之叁的對外貿易,因此成為這些擔憂的核心。
歐盟理事會的結論草案也表明,各方對歐盟境外外國勢力的影響感到不安。成員國呼吁加強對鄰近第叁國港口投資的監測,並警告稱,歐盟以外的事態發展可能會影響歐洲供應鏈的競爭力、安全性和韌性。
這反映出人們日益意識到,對海上航線的影響力並不僅限於歐盟的外部邊界。該文件警告稱,如果北非、巴爾幹地區或東地中海地區出現由戰略競爭對手開發、資助或控制的港口,可能會改變貿易格局,並可能削弱附近歐盟港口設施的重要性。
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據歐洲新聞台看到的壹份歐盟理事會文件顯示,歐盟正在制定新的指導方針,以應對中國日益滲透到歐盟關鍵海事基礎設施的令人擔憂的趨勢。
報導指,雖然該文件沒有明確提及中國,但其中涉及的外國投資審查、關鍵基礎設施所有權、地緣政治威脅和戰略自主權等問題,無疑暴露了背後的擔憂。
像中遠海運這樣的中國國企持有歐盟主要港口的股份,包括德國漢堡港和荷蘭鹿特丹港,而希臘比雷埃夫斯港則常被稱作北京通往歐洲的“門戶”。
歐盟委員會去年12月提出的,上述歐盟理事會結論草案將於周壹由成員國的交通部長們批准,該草案反映了歐洲思想的深刻轉變,即從僅僅將港口視為商業門戶轉變為將它們視為支撐供應鏈、能源安全和軍事機動性的戰略資產。
歐盟委員會的提案指出,這項初步戰略“旨在應對與第叁國的競爭和外國所有權問題,並加強物流安全”。
歐盟理事會的文件草案顯示,成員國交通部長們將支持相關聲明,“旨在避免關鍵港口基礎設施和運營被外國過度控制或擁有,包括與有組織犯罪滲透相關的風險,特別是那些與軍事機動性和歐盟經濟安全相關的風險”。
拾多年來,中國國有企業壹直在擴大它們在歐洲海運網絡中的影響力,收購了從地中海到北歐的碼頭和物流資產的股份。曾經看似投資和貿易的問題,如今越來越被視為安全問題。
漢堡港的交易在2021年至2022年間得到了德國前總理朔爾茨的支持,他認為這將增強德國的貿易地位,並保持漢堡作為歐洲主要港口的競爭力。
但當時幾位德國政府人士警告說,中方擁有關鍵基礎設施可能會造成經濟和政治上的依賴,類似於德國此前對俄羅斯能源的依賴,這使得德國在2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭時,極易受到價格沖擊的影響。
歐盟領導人現在似乎擔心,港口的股權可能會轉化為對基礎設施的戰略控制,而基礎設施對於經濟和軍事目的而言都變得越來越重要。
歐盟理事會文件草案的核心內容是呼吁加強對港口外國投資的審查,特別是“旨在為評估歐盟港口外國投資提供指導”以及“實施管控”。
盡管如此,歐盟成員國的交通部長們仍謹慎行事,避免破壞“歐洲港口的投資環境”,並“防止嚇阻值得信賴的投資者”。
地緣政治背景不容忽視。俄羅斯全面入侵烏克蘭、中東沖突以及對經濟脅迫日益增長的擔憂,促使歐洲各國政府重新評估關鍵基礎設施的脆弱性。港口承擔著歐盟近肆分之叁的對外貿易,因此成為這些擔憂的核心。
歐盟理事會的結論草案也表明,各方對歐盟境外外國勢力的影響感到不安。成員國呼吁加強對鄰近第叁國港口投資的監測,並警告稱,歐盟以外的事態發展可能會影響歐洲供應鏈的競爭力、安全性和韌性。
這反映出人們日益意識到,對海上航線的影響力並不僅限於歐盟的外部邊界。該文件警告稱,如果北非、巴爾幹地區或東地中海地區出現由戰略競爭對手開發、資助或控制的港口,可能會改變貿易格局,並可能削弱附近歐盟港口設施的重要性。
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