眾院休會無法審議撥款 美聯邦政府部分技術性"停擺"

當地時間30日晚,美國參議院以71票贊成、29票反對的結果,通過了1.2萬億美元的聯邦政府多個部門剩余財年撥款法案,為國會避免政府長期停擺鋪平了道路。但由於眾議院預計要到下周壹(2月2日)才能復會並安排投票,相關撥款無法在現有預算授權到期前完成立法程序。美國聯邦政府於當地時間1月31日零時進入技術性、部分“停擺”狀態。


這意味著,從31日零時開始,美國聯邦政府部分機構將被迫暫停運作,非必要聯邦雇員將暫時停薪休假,壹些政府服務可能延遲或中斷。這次停擺預計持續時間有限,但在程序上仍構成壹次技術性“停擺”。這是去年美國聯邦政府經歷創紀錄“停擺”以來,再次陷入部分“停擺”。

由於眾議院方面因既定休會安排無法在預算授權到期前完成表決,白宮方面表示,對短暫停擺“深表遺憾”,強調這並非政策層面的僵局,而是國會日程安排所導致的程序性問題。白宮發言人重申,總統支持臨時撥款方案,並呼吁眾議院盡快復會、完成投票,避免停擺對公眾和市場信心造成影響。

參議院通過的5項撥款預算將為聯邦政府大部分部門提供資金,直至9月30日本財政年度結束,但不包括給國土安全部的資金。國土安全部資金被拆分出來並將按現有水平延長兩周,以便兩黨和白宮繼續就改進該部門運作進行談判。

按慣例,美國國會每年需通過12項撥款預算。此前國會已經通過6項撥款預算。

市場預測沖擊有限 但不排除“停擺”時間延長風險

分析人士指出,盡管此次停擺預計持續時間不長,但仍再次凸顯美國財政政治的結構性困境。近年來,臨時撥款、短期延期和邊緣化停擺已成為國會預算博弈的常態,政府運作頻繁受到政治分歧掣肘。


目前,市場普遍認為此次技術性停擺對金融市場和經濟運行的直接沖擊有限,但如果國會後續談判再度受阻,不排除停擺時間延長、影響范圍擴大的風險。

在本月兩名美國公民在明尼蘇達州被聯邦執法人員在執法行動中開槍打死後,共和黨民主黨移民執法問題上分歧加劇。參議院29日早些時候在程序性投票中未能推進已獲眾議院通過的政府撥款法案。隨後,兩黨以及白宮就避免政府“停擺”進行緊張談判。

近年來,隨著共和、民主兩黨的政治對立加劇,美國聯邦政府多次陷入“停擺”危機。2025年11月12日,美國歷史上時間最長的壹次聯邦政府“停擺”在持續43天後終於結束。

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