"百亿级"产业园多个楼层空空如也,泡沫破了
偌大的园区内，只有2022年建成的2栋厂房，大片空地都处于闲置状态，空旷冷清。建成的厂房内，多个楼层空空如也。目前只有5家企业入驻，其中4家还是小微企业，有的企业工人还不足10人。
11月6日，《中国新闻周刊》记者在位于湖南省耒阳经济开发区的童车产业园内走访时，看到了上述场景。这与近年来当地高调宣传的“计划总投资约59亿元，规划占地2000亩，旨在建设‘百亿级’童车产业园”等内容差距极大。
耒阳市位于湖南省东南部，由衡阳市代管，总面积近2650平方公里，常住人口近110万，是湖南省面积最大、城市人口最多的县级城市。
近日，这个县级市被中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅通报——“耒阳市不顾当地实际规划建设童车产业园，夸大数据，虚报产值”。
通报称，由于耒阳市不具备童车产业集聚发展条件，未经充分研究论证，支撑条件不足、缺乏龙头企业带动，童车产业发展远不及预期。耒阳市多次在内部材料和媒体上夸大宣传已有60余家企业入驻投产，正在建设全省名副其实的“童车小镇”，并连续多年虚报产业园产值。2024年产值仅2165万元，税收25.7万元，企业用工不到100人，数据虚假问题突出。
耒阳市委常委、耒阳经济开发区党工委书记周斐告诉《中国新闻周刊》，2025年6月20日，湖南省委第四巡视组向耒阳市委反馈巡视情况时，就指出了童车产业园存在的问题。“巡视反馈后，我们就在抓紧整改，争取早日整改到位。”
目前，在耒阳童车产业园内，仅建成2栋厂房。摄影/本刊记者 周群峰
打造“童车产业园”
在耒阳市打造童车产业园的过程中，耒阳籍民企老板张清河是一个绕不开的人物，他曾被当地媒体称为“童车产业园项目牵头人”。
当地媒体称，1997年，张清河离开家乡，到广东中山谋求生计，在台资企业经历了十多年的积累与拼搏后，张清河踏出了自己创业的第一步。
周斐说，当时，张清河在中山做童车护栏等产业，在耒阳经济开发区也租了厂房做配套。近年来，湖南省持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”系列活动，耒阳作为煤炭枯竭型城市，面临转型问题。在这种背景下，张清河想回耒阳发展，并摘牌了约55亩土地，其中已建成的两栋厂房约占19亩。“他想带动耒阳发展童车产业，企业入驻后可以租他的厂房，后来，慢慢就被喊成了‘童车产业园’。”
耒阳市也愿意打造这个童车产业园。湖南本地媒体曾报道，当时国内童车生产企业主要集中在江苏、浙江、广东等地。近年来，受土地、劳动力等成本快速上升的影响，东南沿海地区产业向中西部梯度转移步伐加快。2018年11月，国家发展改革委印发《湘南湘西承接产业转移示范区总体方案》，承接产业转移示范区就包括衡阳市。
耒阳市经全面考察调研、综合分析研判，决定将童车产业确定为主导产业，打造集“供、研、产、销”于一体、产业链配套齐全的“童车小镇”产业园，建成之后年产值将超100亿元。
耒阳市对童车产业园实施区域成片开发规划，重点规划建设一大批童车工厂、一个童车广场和一处童车公园，把童车工厂、童车广场、童车公园、贺家河和创新创业园打造成集工业旅游（体验旅游）、工厂购物等为一体的特色“童车小镇”。用周斐的话说，该项目是按照婴童用品立项的。
据了解，童车产业园最初计划总投资约59亿元，规划占地2000亩，分三期建设：一期建设投资9亿元，用地300亩；二期建设投资20亿元，用地700亩；三期建设投资约30亿元，用地1000亩。一期以同乐堡实业、尚婴、方多三家企业童车厂房建设为主，二期、三期以中山第一步儿童用品、中山湘莱儿童用品等30家龙头企业及童车上下游企业、营销团队、物流仓储中心建设为主。
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11月6日，《中国新闻周刊》记者在位于湖南省耒阳经济开发区的童车产业园内走访时，看到了上述场景。这与近年来当地高调宣传的“计划总投资约59亿元，规划占地2000亩，旨在建设‘百亿级’童车产业园”等内容差距极大。
耒阳市位于湖南省东南部，由衡阳市代管，总面积近2650平方公里，常住人口近110万，是湖南省面积最大、城市人口最多的县级城市。
近日，这个县级市被中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅通报——“耒阳市不顾当地实际规划建设童车产业园，夸大数据，虚报产值”。
通报称，由于耒阳市不具备童车产业集聚发展条件，未经充分研究论证，支撑条件不足、缺乏龙头企业带动，童车产业发展远不及预期。耒阳市多次在内部材料和媒体上夸大宣传已有60余家企业入驻投产，正在建设全省名副其实的“童车小镇”，并连续多年虚报产业园产值。2024年产值仅2165万元，税收25.7万元，企业用工不到100人，数据虚假问题突出。
耒阳市委常委、耒阳经济开发区党工委书记周斐告诉《中国新闻周刊》，2025年6月20日，湖南省委第四巡视组向耒阳市委反馈巡视情况时，就指出了童车产业园存在的问题。“巡视反馈后，我们就在抓紧整改，争取早日整改到位。”
目前，在耒阳童车产业园内，仅建成2栋厂房。摄影/本刊记者 周群峰
打造“童车产业园”
在耒阳市打造童车产业园的过程中，耒阳籍民企老板张清河是一个绕不开的人物，他曾被当地媒体称为“童车产业园项目牵头人”。
当地媒体称，1997年，张清河离开家乡，到广东中山谋求生计，在台资企业经历了十多年的积累与拼搏后，张清河踏出了自己创业的第一步。
周斐说，当时，张清河在中山做童车护栏等产业，在耒阳经济开发区也租了厂房做配套。近年来，湖南省持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”系列活动，耒阳作为煤炭枯竭型城市，面临转型问题。在这种背景下，张清河想回耒阳发展，并摘牌了约55亩土地，其中已建成的两栋厂房约占19亩。“他想带动耒阳发展童车产业，企业入驻后可以租他的厂房，后来，慢慢就被喊成了‘童车产业园’。”
耒阳市也愿意打造这个童车产业园。湖南本地媒体曾报道，当时国内童车生产企业主要集中在江苏、浙江、广东等地。近年来，受土地、劳动力等成本快速上升的影响，东南沿海地区产业向中西部梯度转移步伐加快。2018年11月，国家发展改革委印发《湘南湘西承接产业转移示范区总体方案》，承接产业转移示范区就包括衡阳市。
耒阳市经全面考察调研、综合分析研判，决定将童车产业确定为主导产业，打造集“供、研、产、销”于一体、产业链配套齐全的“童车小镇”产业园，建成之后年产值将超100亿元。
耒阳市对童车产业园实施区域成片开发规划，重点规划建设一大批童车工厂、一个童车广场和一处童车公园，把童车工厂、童车广场、童车公园、贺家河和创新创业园打造成集工业旅游（体验旅游）、工厂购物等为一体的特色“童车小镇”。用周斐的话说，该项目是按照婴童用品立项的。
据了解，童车产业园最初计划总投资约59亿元，规划占地2000亩，分三期建设：一期建设投资9亿元，用地300亩；二期建设投资20亿元，用地700亩；三期建设投资约30亿元，用地1000亩。一期以同乐堡实业、尚婴、方多三家企业童车厂房建设为主，二期、三期以中山第一步儿童用品、中山湘莱儿童用品等30家龙头企业及童车上下游企业、营销团队、物流仓储中心建设为主。
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