[关税] 日经:川普关税比一带一路更可怕 胁迫外交 反噬美国

本文刊发在日经亚洲,作者布拉马·切拉尼是新德里独立智库政策研究中心的战略研究教授,也是柏林罗伯特·博世学院的学者。他着有九本书,包括荣获伯纳德·施瓦茨图书奖的《水:亚洲的新战场》。




对川普来说,贸易外交已经不再是关于市场,而是关于美国的实力。

通过把关税、制裁和投资规则武器化,他把贸易政策变成一种强制性的国家工具,意在重新调整全球权力关系,服务于美国的短期地缘政治目标。

川普的做法让贸易服从于地缘战略。关税和经济惩罚的威胁被当作地缘杠杆,不仅用于打击中国俄罗斯等对手,也针对加拿大、印度日本墨西哥等盟国。

他的政府甚至以国家紧急状态为理由,使用关税作为强制手段,显示出在川普治下,经济与安全之间的传统界限已被彻底模糊。

上月底访问东京期间,川普赞扬日本承诺购买“大量美国军事装备”,并表示“我们非常感谢这笔贸易”。

这句话揭示了国际经济关系的深刻转变。在川普执政下,双边贸易协定的核心已不再是关税或市场准入,而是成为确保巨额外国投资和军购的政治契约,把盟友牢牢绑在华盛顿的轨道上,限制了其政策自主性。

规模之大令人震惊。

日本承诺投资5500亿美元,韩国3500亿美元,马来西亚700亿美元,东南亚伙伴国则同意购买数百亿美元的美国飞机、武器和能源产品。

日本协议甚至允许川普决定东京的资金投资方式,并规定在日本收回成本后,美国可获得90%的利润。

正如美国商务部长霍华德·卢特尼克承认的那样,日本将不得不“爆掉资产负债表”,通过举债才能履行这些义务。

这些安排,本质上是伪装成伙伴关系的经济附庸制。日本承担债务和金融风险,而美国则攫取利润,并根据自身战略优先事项支配资本流向,这肯定不是什么商业逻辑。

在川普手中,贸易外交实际上成了以合作之名收取“贡品”的手段。

贸易也变成了一种选择性惩罚工具。印度因进口俄罗斯石油而遭美国次级制裁,而欧盟、日本和土耳其仍在大规模购买俄罗斯能源。欧盟被允许到2028年1月才逐步摆脱俄罗斯能源,假设乌克兰战争提前结束,美国肯定会提出更苛刻的要求。


这样双标,暴露出川普的贸易胁迫源于地缘政治,而非原则。

如今,制裁与关税威胁成了恫吓工具,用以通过制造经济恐惧逼迫他国让步。这种“谈判”方式让华盛顿能在协议中占尽上风,取得严重不对等的结果,进一步加深他国的依赖。这种做法体现了门罗主义的复兴与全球化延伸。

经济外交与干涉他国内政之间的界限也被打破。

川普自7月以来对巴西征收50%的关税,并把理由与前总统雅伊尔·博索纳罗的法律案件联系在一起。

在阿根廷,川普则把200亿美元的美国援助——二战以来对单一国家最大的一笔援助之一,与总统哈米莱所在政党在最近立法选举中的表现挂钩。

这种成功只会助长他在其他地方采取类似做法。

川普近期在吉隆坡访问期间与柬埔寨、马来西亚、泰国越南签署的贸易协议,展示了商业与安全目标的融合。这些国家为了让华盛顿解除关税威胁,同意了符合美国利益的经济与战略让步。

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