[深夜八卦] 4600萬元的村企,被"明星書記"搞垮了

“明星書記”成了“階下囚”,他主導創辦的村辦企業也垮了。


近日,長春市寬城區欣園街道伍星村原黨委書記、村委會主任杜壹寶被通報盲目鋪攤子、上項目,搞“政績工程”。當中先後使用4600余萬元集體資金成立叁家村辦企業,目前,兩家企業嚴重虧損,壹家企業倒閉的細節引發熱議,這壹大多由村集體出資設立的企業模式,重新引發輿論關注。



村辦企業蓬勃發展於20世紀80年代。國家統計局在2001年發布的公報中顯示,截至1996年,全國共有村辦企業超過51萬個。隨著產權制度改革,部分村辦企業改制成為股份合作制或私營企業。在鄉村振興戰略推動下,壹些地方重新探索村辦企業作為增收路徑,但現實的運行狀況卻並不樂觀。有數據顯示,截至2020年底,仍有超過45%的村集體經濟處於“空殼化”狀態。

就職於山東萊州市農業農村局的梁鳳敏在2021年的調研中指出,在當地9個城區駐地或經濟較發達鄉鎮的45家村集體企業中,正常經營的企業有38家,余下7家企業屬於注冊後未運行或停止運營。而這38家企業中,有18家近叁年未向村集體上繳利潤,除個別因違法違紀問題正在接受調查外,其他均自述經營不善,企業利潤低或沒有利潤。

多位專家也對中國新聞周刊指出,當前村辦企業面臨基礎薄弱、發展目標偏離和運營低效“叁重困境”。壹些企業未經充分調研和論證倉促上馬,最終因經營不善淪為“空殼”。更有甚者,因權責不清、管理混亂,出現了“掙錢是個人,虧本是企業”的怪象。

明星書記與“政績幻影”

伍星村位於長春市寬城區城鄉接合部,是典型的城中村。

1986年,杜壹寶從部隊復員後,先後擔任毛織廠、水玻璃廠廠長和建築公司經理。2010年,他高票當選為村委會主任時,村民評價他有“軍人的精幹、企業家的頭腦”。

彼時,伍星村面臨著城鎮化推進中的現實難題:大部分土地被征收,失地農民增多,村集體資產為70萬元。


為了解決村民的就業問題,同年12月,杜壹寶組建了長春市星運房地產開發公司,承攬建設工程。

兩年後,伍星村原村委會辦公樓和物流園區被收儲,杜壹寶將目光投向村內壹片廢棄的魚塘。僅用了兩個月時間,廢棄魚塘被填平夯實。

2013年9月,壹個投資1.5億元,占地7.2萬平方米,集住宿、餐飲、配貨、停車、倉儲為壹體的綜合性物流園區問天物流園建成。據《吉林日報》報道,投入使用當年收入500萬元,到2019年,達到700萬元。



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