BBC:中国大陆与台湾争相加入的CPTPP是甚么?

特朗普在其首个美国总统任期退出TPP后,余下缔约国将协议转型为CPTPP。
由亚太国家牵头的《跨太平洋夥伴全面进步协定》(CPTPP;中国大陆称《全面与进步跨太平洋夥伴关系协定》)已运作近六年。
这个成员国占全球GDP约六份之一的协定,虽然美国在7年前已退出,但专家认为对中国大陆和台湾均有巨大的经济吸引力。北京和台北当局已先后在三年多前申请加入。
随着首个非创始成员国英国在2024年12月正式加入——使成员国增至12个,加上加拿大作为这年CPTPP轮值主席国于11月下旬主持执行委员会年会。台海两岸的“入群”申请将再次被摆上台面。
不过,一些观察人士向BBC中文表示,对本届会议能展开与两岸的谈判不表乐观。

CPTPP:从奥巴马时代说起
CPTPP的根源可以追溯至2000年11月签署的《新西兰(纽西兰)与新加坡紧密经贸合作协定》(ANZSCEP)。后来智利与文莱(汶莱)分别加入谈判,结果四国在2005年签署了《跨太平洋战略经济夥伴关系协定》(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement, TPSEP),别称“P4协议”。
新西兰外交贸易部形容,缔约各国领袖的共同愿景,是要建立一份作为亚太地区扩展平台的贸易协议。在这份自由贸易协定下,四国互相取消大部分关税,并承诺在就业、知识产权和投资等方面互惠并加强合作。
协议订立了规范产地来源标准、打击倾销等不公平贸易行为、进口暴增、政府采购程序的规则,也包括改善劳工与自然环境的承诺。
2008年,美国开展加入谈判,TPSEP开始逐渐演变成《跨太平洋夥伴关系协定》(Trans-Pacific Partnership, TPP)。在奥巴马(Barack Obama;欧巴马)的美国总统任内,TPP的12个谈判参与各国于2016年2月4日正式签署协定。
然而,特朗普(Donald Trump;川普)取代奥巴马担任美国总统后,于2017年下令退出TPP。2018年1月,余下的11国——日本、马来西亚、越南、新加坡、文莱、澳大利亚(澳洲)、新西兰、加拿大、墨西哥、智利和秘鲁——同意改组成CPTPP。协议在同年12月正式生效。

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