漫长僵局"没有赢家",下次停摆或在明年
“美国历史上持续时间最长的政府停摆终于结束了。”美国有线电视新闻网(CNN)12日的标题称。当地时间12日晚,美国总统特朗普(专题)签署一项联邦政府临时拨款法案,结束已持续43天的联邦政府停摆。约两小时前,美国国会众议院以222票支持、209票反对的结果正式通过这项法案。参议院已于10日通过该法案。特朗普将该法案视为对民主党人的胜利,称其为“一个明确的信息,即我们永远不会向敲诈勒索屈服”。众议院民主党领袖杰弗里斯12日则表示:“这场斗争没有结束,我们才刚刚开始。”彭博社称,政府停摆之争对美国经济造成了沉重打击。国会预算办公室上月预测, 政府停摆6周将使本季度实际国内生产总值(GDP)增长率下降1.5个百分点,造成约110亿美元的永久性经济损失。“漫长的僵局,以苦涩的结局收场,没有赢家,只有不满。”美联社说,新通过的法案将为大部分联邦机构提供资金至2026年1月30日。这意味着,两个多月后,联邦政府可能再次面临停摆危机。
“倒计时78天”
彭博社称,从上世纪70年代末以来,美国政府停摆就越来越常见。这次停摆结束的方式和过去一样:试图通过政府停摆来赢得政策杠杆的一方,面对公众压力不得不让步。在本次停摆僵局中,保障医保福利是民主党的核心诉求。但最终,部分民主党议员放弃将这一诉求写入法案,投票支持共和党提出的法案,使该法案在两院通过。
据报道,新法案将按照现有水平为大部分联邦机构提供资金至2026年1月30日,并为农业部、退伍军人事务部及军事建设项目,以及国会运作提供整个2026财政年度的经费。此外,“补充营养援助计划”将获得全年资金。这一针对低收入群体的福利项目近日因美国联邦政府停摆而暂时“断粮”,引发各方担忧。
美联社13日报道称,政府停摆加剧了华盛顿的党派分歧,特朗普采取了前所未有的行动,包括暂停福利项目和解雇联邦雇员,向民主党人施压,迫使他们让步。12日晚通过的法案撤销了自10月1日联邦政府停摆以来对联邦雇员的裁员,并规定在临时拨款到期日之前,联邦机构不得进行裁员。
保障医保福利原本是此次停摆僵局中民主党的核心诉求。作为结束停摆协议的一部分,参议院多数党领袖、共和党人图恩承诺,最迟在12月第二周就延长即将于年底到期的《平价医疗法案》加强型补贴进行投票。一些民主党人对此表示不满,认为该协议只是承诺进行表决,并不能保证表决成功。CNN直言,延长补贴的投票不太可能获得通过,而众议院议长约翰逊更是拒绝保证该法案在众议院表决,这在民主党内部引发了强烈反弹。
几名“倒戈”的民主党人受到同僚批评。美国“政治新闻网”称,据知情人士透露,在12日的闭门会议上,有民主党众议员呼吁同僚“别再互相开火了,去攻击共和党才对”。英国广播公司(BBC)分析说,历史性的政府停摆令美国民主党人损失惨重,他们没有得到来自共和党的任何保证。该党左翼成员怒不可遏,指责参议院民主党领袖舒默无能。加州(专题)州长纽森等民主党人也称,结束停摆协议是“可悲的”,是对共和党的“投降”。
此次拨款法案还留下了隐忧。按惯例,美国国会每年需通过12项拨款预算。但最新通过的这一法案仅包含3项年度拨款预算,仍有9项预算尚未敲定。在临时拨款法案生效期间,两党将继续展开谈判。这意味着,两个多月后,美国联邦政府可能再次面临停摆危机。CNN在特朗普签署拨款法案后提出疑问:“下一次政府停摆会是在明年1月吗?”《财富》杂志网站则称:本次停摆结束,下一次停摆倒计时已经开始,还有78天。
美国国家公共广播电台12日称,此轮停摆虽然结束,但拨款法案并未涉及引发这场僵局的医保补贴问题。这场停摆造成大量痛苦且两党从中都没拿到什么实惠。从历史过往看,政府停摆并不是推进政党政策目标的有效工具,过去6周的经历再次证明了这一点。接下来,两党面临的一个现实问题是:政府拿到的资金只够维持几个月,明年1月政府停摆问题又会冒出来。
互相“甩锅”
美联社称,此次政府停摆的政治利害关系巨大,因此两党领导人几乎每天都举行新闻发布会,以引导公众舆论,将停摆责任推向对方。根据美联社—NORC 公共事务研究中心的民意调查,约60%的美国人认为共和党人对政府停摆负有“很大”或“相当”的责任,而54%的人认为民主党人负有“很大”或“相当”责任。3/4以上受访者认为,两党都应该承担部分责任。
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“倒计时78天”
彭博社称,从上世纪70年代末以来,美国政府停摆就越来越常见。这次停摆结束的方式和过去一样:试图通过政府停摆来赢得政策杠杆的一方,面对公众压力不得不让步。在本次停摆僵局中,保障医保福利是民主党的核心诉求。但最终,部分民主党议员放弃将这一诉求写入法案,投票支持共和党提出的法案,使该法案在两院通过。
据报道,新法案将按照现有水平为大部分联邦机构提供资金至2026年1月30日,并为农业部、退伍军人事务部及军事建设项目,以及国会运作提供整个2026财政年度的经费。此外,“补充营养援助计划”将获得全年资金。这一针对低收入群体的福利项目近日因美国联邦政府停摆而暂时“断粮”,引发各方担忧。
美联社13日报道称,政府停摆加剧了华盛顿的党派分歧,特朗普采取了前所未有的行动,包括暂停福利项目和解雇联邦雇员,向民主党人施压,迫使他们让步。12日晚通过的法案撤销了自10月1日联邦政府停摆以来对联邦雇员的裁员,并规定在临时拨款到期日之前,联邦机构不得进行裁员。
保障医保福利原本是此次停摆僵局中民主党的核心诉求。作为结束停摆协议的一部分,参议院多数党领袖、共和党人图恩承诺,最迟在12月第二周就延长即将于年底到期的《平价医疗法案》加强型补贴进行投票。一些民主党人对此表示不满,认为该协议只是承诺进行表决,并不能保证表决成功。CNN直言,延长补贴的投票不太可能获得通过,而众议院议长约翰逊更是拒绝保证该法案在众议院表决,这在民主党内部引发了强烈反弹。
几名“倒戈”的民主党人受到同僚批评。美国“政治新闻网”称,据知情人士透露,在12日的闭门会议上,有民主党众议员呼吁同僚“别再互相开火了,去攻击共和党才对”。英国广播公司(BBC)分析说,历史性的政府停摆令美国民主党人损失惨重,他们没有得到来自共和党的任何保证。该党左翼成员怒不可遏,指责参议院民主党领袖舒默无能。加州(专题)州长纽森等民主党人也称,结束停摆协议是“可悲的”,是对共和党的“投降”。
此次拨款法案还留下了隐忧。按惯例,美国国会每年需通过12项拨款预算。但最新通过的这一法案仅包含3项年度拨款预算,仍有9项预算尚未敲定。在临时拨款法案生效期间,两党将继续展开谈判。这意味着,两个多月后,美国联邦政府可能再次面临停摆危机。CNN在特朗普签署拨款法案后提出疑问:“下一次政府停摆会是在明年1月吗?”《财富》杂志网站则称:本次停摆结束,下一次停摆倒计时已经开始,还有78天。
美国国家公共广播电台12日称,此轮停摆虽然结束,但拨款法案并未涉及引发这场僵局的医保补贴问题。这场停摆造成大量痛苦且两党从中都没拿到什么实惠。从历史过往看,政府停摆并不是推进政党政策目标的有效工具,过去6周的经历再次证明了这一点。接下来,两党面临的一个现实问题是:政府拿到的资金只够维持几个月,明年1月政府停摆问题又会冒出来。
互相“甩锅”
美联社称,此次政府停摆的政治利害关系巨大,因此两党领导人几乎每天都举行新闻发布会,以引导公众舆论,将停摆责任推向对方。根据美联社—NORC 公共事务研究中心的民意调查,约60%的美国人认为共和党人对政府停摆负有“很大”或“相当”的责任,而54%的人认为民主党人负有“很大”或“相当”责任。3/4以上受访者认为,两党都应该承担部分责任。
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