楼市重磅政策 意义不寻常影响每人
1月15日传来大消息！
据新华社报道，国土资源部部长姜大明当天说，将研究制定权属不变、符合规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。政府将不再是居住用地唯一提供者。
国土资源部部长姜大明今天表示，我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权，适度放活宅基地使用权。他强调，这是一项重大理论和实践创新。但城里人到农村买宅基地口子不开，严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。
这则消息非常重磅，因为他不但影响成立的楼市，还将影响农村的土地，会对中国产生巨大的影响，酝酿出巨大的商机！
试想，当政府不再是居住用地的唯一提供者，这就意味着楼市的总供给格局彻底发生改变。这一变化，将会对中国的房地产市场、中国经济产生非常重磅影响。下面，笔者就对该土地政策变化进行一个解析，供大家参考。
为了让大家对这一政策理解更深刻，先对中国的房地产政策变化捋一捋。
如果向前追忆，在中国进行房改之前，中国的商品房市场根本没有形成，主要市场供给来源于单位分房和自建房。然而，随着中国经济发展、城市化进程加快，住房的发展太慢已经影响到了城市化进程，影响到了经济发展。在这种情况下，中国开始进行房地产改革。
1994年7月，国务院下发了《关于深化城镇住房制度改革的决定》，确定房改的根本目标是：建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度，实现住房商品化、社会化；加快住房建设，改善居住条件，满足城镇居民不断增长的住房需求。由此，中国住房的市场化改革进入快车道。
1998年7月，国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，宣布从同年下半年开始全面停止住房实物分配，实行住房分配货币化。这一政策的实施，实际上意味着住房进入了商品房的“独木桥”时代，也开启了房价持续上涨的通道。这一涨，就一直涨到现在，涨了20年。以上海为例，1998年房价也才三四千元，现在那些当时房价三四千的地方早已七八十来万了，也就是说同样区域的房子在过去20年涨了得有20倍左右。
大家知道，过去20年中国的房价是越调控越高，其中原因很多，但最主要的动力是中国的人口多、城市化进程力度大导致的刚需，而促进因素则是对炒房一直遏制不利导致太多资金进入房地产市场导致房价持续大涨。在笔者看来，中国房地产政策的大转折，就是在过去两年时间发生的。
如果大家对新闻足够敏感的话，应该还记得2015年12月召开的中央经济工作会议关于房地产的政策是去库存。那次去库存的政策方向和“一城一策”的政策导向使得一二线城市率先得利。由于一二线城市根本库存不多，地方政府放开限购政策，很快导致了一二线城市大涨，这就是2016年房价大涨的政策因素。当然，2016年政策放松导致刚需购房，还是让全国房地产的总库存下降了很多，副作用是房价在短期内又大涨了一波。
房价短期内暴涨给宏观经济带来了不小的潜在风险，这就是2016年12月召开2017年中央经济工作会议关于促进房地产市场平稳健康发展政策落地的内在因素。当时，中央定调“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。这个政策，其实就定调了接下来的房地产政策方向，也是中国房地产政策发生根本性转向的重大信号。
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