中國投資者海外投資面臨新障礙

  


  在2016年中國海外並購額創下紀錄水平之後,中國投資者面臨著越來越警惕的外國監管部門,以及決心控制其資金流向的中國政府。

  年利達律師事務所(Linklaters)最近的壹份報告預計,今後10年中國海外並購投資總額或達1.5萬億美元。據Dealogic數據,這壹規模是過去10年總額的兩倍多,但年均與目前水平差不多。

  2017年上半年中國海外並購額總計726億美元,其中歐洲占比最大。這遠低於2016年上半年創下的1,293億美元的紀錄水平。

  導致今年冷靜預期和海外並購額劇降的因素包括中國政府整頓非理性海外交易,比如與投資者核心業務無關的高價房地產交易。

  雖然中國政府並未壓制海外投資本身,但銀行家、《中國銀行業轉型》(China's Banking Transformation: The Untold Story)作者James Stent表示,中國政府正采用更加嚴格的標准審批那些符合國家利益的投資。

  Stent表示,中國政府目前嚴格監控不屬於企業核心業務戰略或不符合國家利益的海外投資,對海外足球隊的輕率投資、以及高杠杆金融集團顯然不符合國家利益又與其明確界定的核心業務戰略無關的投資,均受到限制。

  上周伍中國政府首次公布了海外投資官方指引。新規定將限制在酒店和體育俱樂部等方面的投資,但計算機芯片等科技行業投資不受限制。

  與此同時,西方政府也在采取行動阻止中國企業獲得當地基礎設施過多控制權,並阻止其進入可能引發國家安全問題的行業,這也可能影響中國對外並購投資模式。

  年利達律師事務所的報告稱,中國企業向海外能源基礎設施、高科技和電子產品行業的擴張面臨尤其嚴格的審查。最近關注度很高的壹個案例是,澳大利亞出於安全擔憂拒絕了中國國家電網公司(China State Grid co.)和香港的長江基建集團有限公司(Cheung Kong Infrastructure Holdings Ltd.,1038.HK)收購該國第壹大電網Ausgrid50.4%股權的交易。當時澳大利亞國庫部長莫裡森(Scott Morrison)表示,做這個決定時,首要考量是國家利益。


  可能因安全擔憂而面臨交易阻力的企業還包括支付處理系統、信用評級公司,這類公司如果被中資收購,中國公司可能藉此收集消費者數據。

  德勤(Deloitte)中國服務部高級顧問Ken DeWoskin認為,對這些公司最終所有權的擔憂較多。

  在美國,今年有好幾樁交易未能及時獲得美國海外投資委員會(Committee on Foreign Investment in the U.S.)批准。這其中包括螞蟻金融服務集團(Ant Financial Services Group,簡稱:螞蟻金服)以12億美元收購總部位於達拉斯的支付公司速匯金(MoneyGram International Inc., MGI)的交易,以及中國海航集團(HNA Group)收購前白宮通訊主管Anthony Scaramucci的對沖基金投資公司SkyBridge Capital控股權的交易。螞蟻金服由中國億萬富翁、阿裡巴巴集團(Alibaba Group Holding Ltd., BABA)共同創始人馬雲(Jack Ma)控股。

  美國商務部部長羅斯(Wilbur Ross)在《華爾街日報》(The Wall Street Journal)評論專欄中寫道,全球許多政府奉行的政策使得美國工人和企業處於不利境地,對於這些政府,美國總統特朗普及其政府釋放出明確信號:是時候重新調整你們的貿易政策了,要讓政策公平、自由、互惠。

  歐洲壹些議員已經表達了對中國在歐投資增加的擔憂,稱這壹趨勢存在壹個問題,那就是歐洲企業在華投資並未獲得相應待遇。但在6月份的壹次歐盟峰會上,議員否決了法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)有關加強歐盟對外商在當地投資控制權的提議。

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